Forskriftens innhold
Forskrift om føring av skatteregnskapet.
Kapittel 1. Alminnelige bestemmelser
§ 1. Forskriftens virkeområde og formål
(1) Forskriften gjelder for føringen av skatteregnskapet for alle landets kommuner, samt 2100 Svalbard og 2312 Sokkel/Utland.(2) Forskriften skal sikre at skatteoppkreverens arbeid med skatteregnskapet skjer i samsvar med gjeldende regelverk, instrukser og retningslinjer.§ 2. Regnskapssystem, bankkonto og skattekasse
(1) Skattedirektoratet bestemmer hvilket skatteregnskapssystem som skal benyttes.(2) Ved regnskapsføringen plikter skatteoppkreveren å bruke den bankkonto Skattedirektoratet bestemmer for oppbevaring av innbetalte skatte- og avgiftsbeløp. Det er ikke adgang til å bruke annen bankkonto for oppbevaring av innbetalte skatte- og avgiftsbeløp.(3) Skattekassen skal holdes regnskapsmessig adskilt fra kommunens kasse.§ 3. Skatteregnskapet
(1) Skatteregnskapet skal omfatte alle de skatter og avgifter mv. til stat, fylkeskommune, kommune og folketrygden som omfattes av fellesinnkrevingen (skattebetalingsordningen).(2) Skatteregnskapet skal holdes adskilt fra kommunens øvrige regnskaper.(3) Skatteregnskapet skal gi uttrykk for riktig mellomværende mellom skattemyndighetene og skattyterne, og mellom skattemyndighetene og arbeidsgiverne.(4) Skatteregnskapet skal være grunnlag for oppfølging og innkreving av alle skatter og avgifter som kommer inn under fellesinnkrevingen.(5) Skatteregnskapet skal gi grunnlag for riktig fordeling til skattekreditorene. Før hver fordeling skal det avsettes en bestemt prosent av betalt forskuddstrekk og forskuddsskatt som skal nyttes til tilbakebetaling til skattytere som får tilgodebeløp ved avregningen. Denne avsetningen kalles margin. Fordeling og marginavsetning skjer etter forskrifter gitt av Skattedirektoratet.§ 4. Føring av skatteregnskapet
(1) Skatteoppkreveren plikter å føre skatteregnskapet.(2) Skatteregnskapet skal føres i henhold til retningslinjer gitt av Skattedirektoratet.(3) Skattedirektoratet fastsetter kontoplan for skatteregnskapet og definerer hvilke poster som skal føres på de ulike kontoer.(4) Skatteregnskapet skal føres etter kontantprinsippet og etter regnskapsprinsippet. Kontantprinsippet omfatter alle inn- og utbetalinger. Regnskapsprinsippet omfatter alle posteringer, inklusive krav.§ 5. Grunnleggende bokføringsprinsipper
Bokføring, dokumentasjon og oppbevaring av regnskapsopplysninger skal skje i samsvar med følgende grunnleggende forutsetninger:- Tilgang til økonomisystem: Det skal foreligge tilgang til det elektroniske skatteregnskapet som muliggjør produksjon av pliktig regnskapsrapportering og obligatoriske spesifikasjoner.
- Fullstendighet: Alle transaksjoner og andre regnskapsmessige disposisjoner skal bokføres.
- Realitet: Bokførte opplysninger skal reflektere faktisk inntrufne hendelser eller regnskapsmessige vurderinger og vedrøre skatteregnskapet.
- Nøyaktighet: Opplysninger skal bokføres og spesifiseres korrekt.
- Ajourhold: Opplysninger skal bokføres og spesifiseres uten ugrunnet opphold.
- Dokumentasjon: Bokførte opplysninger skal være dokumentert på en måte som gjør etterprøving og kontroll mulig.
- Sporbarhet: Det skal foreligge toveis kontrollspor mellom dokumentasjon, aktuelle obligatoriske spesifikasjoner og pliktig regnskapsrapportering.
- Oppbevaring: Dokumentasjon, obligatoriske spesifikasjoner og pliktig regnskapsrapportering skal oppbevares i henhold til retningslinjer gitt av Skattedirektoratet.
- Sikring: Regnskapsmaterialet skal sikres på en forsvarlig måte mot urettmessig endring, sletting eller tap.
§ 6. Avleggelse av skatteregnskapet
(1) Skatteregnskapet skal avlegges overfor Skattedirektoratet. Avleggelsen skal skje periodisk i henhold til instrukser og andre retningslinjer gitt av Skattedirektoratet.(2) Det avlagte regnskapet sendes skattekreditorene i henhold til instrukser og andre retningslinjer.(3) Skatteoppkreveren skal dokumentere på fastsatt skjema at skatteregnskapet er avlagt i samsvar med gjeldende regler.(4) Skatteregnskapet skal bestå av de pliktige rapporter som er nærmere beskrevet i retningslinjer gitt av Skattedirektoratet.Kapittel 2. Registrering, dokumentasjon og oppbevaring
§ 7. Registrering og dokumentasjon av opplysninger
(1) Skatteoppkreveren skal registrere alle opplysninger som har betydning for skatteregnskapet uten ugrunnet opphold.(2) Registrerte opplysninger skal ikke endres. Nødvendig korreksjon skal skje ved ny registrering, og med henvisning mellom den nye og den opprinnelige registrerte opplysning.(3) Registrerte opplysninger skal være dokumentert. Dokumentasjonen skal inneholde henvisning til tilhørende registrert opplysning.§ 8. Dokumentasjon av avstemminger
(1) Bankinnskudd skal avstemmes mot oppgaver fra kontoførende bank. Avstemmingen skal dokumenteres.(2) Skattedirektoratet fastsetter krav til andre avstemminger og hvordan de skal dokumenteres.§ 9. Oppbevaring av regnskapsmateriale
(1) Dersom ikke annet er bestemt i retningslinjer gitt av Skattedirektoratet, skal regnskapsmateriale oppbevares i Norge i minimum 10 år etter at skattene er gjort opp eller avskrevet, og det ikke lenger kan forventes endringer i registrerte opplysninger.(2) Regnskapsmaterialet skal oppbevares ordnet, i henhold til instrukser og retningslinjer gitt av Skattedirektoratet. Det skal være betryggende sikret mot ødeleggelse og tyveri.(3) Regnskapsmaterialet skal kunne fremlegges for regional kontrollenhet og Riksrevisjonen i hele oppbevaringstiden, i en form som muliggjør etterkontroll.Kapittel 3. Andre bestemmelser
§ 10. Innbetaling etter bistandsbegjæring fra annen kommune
Når skatteoppkreveren innfordrer beløp etter bistandsbegjæring fra annen kommune, skal innfordrede beløp fortløpende overføres til den andre kommunen.§ 11. Oppfølging av uavklarte regnskapsposter, feilinnbetalinger og inntektskrav
Uavklarte regnskapsposter, feilinnbetalinger og inntektskrav skal følges opp i henhold til instrukser og andre retningslinjer gitt av Skattedirektoratet.§ 12. Bokføring av innfordringsutgifter/-inntekter i skatteregnskapet
(1) Utgifter knyttet til innfordring i enkeltsak kan etter nærmere retningslinjer gitt av Skattedirektoratet føres som utgift i skatteregnskapet.(2) De utgifter som det offentlige pådrar seg ved rettslig prøving av skattekrav mv. etter reglene i skattebetalingsloven § 48, jf. folketrygdloven § 24-4, skal bokføres som innfordringsutgifter. Tilkjente saksomkostninger bokføres som innfordringsinntekter.Kapittel 4. Ikrafttredelse mv.
§ 13. Ikrafttredelse mv.
Forskriften trer i kraft straks med virkning fra 22. august 2005. Den gjelder kun for kommuner som fører skatteregnskapet etter nytt forvaltningssystem for regnskapsføring og innkreving av skatt. For disse kommunene erstatter den forskrift 5. november 1987 nr. 875 om plikt til å føre skatteregnskapet over EDB, instruks 20. januar 1976 nr. 9867 om føringen av skatteregnskapet over EDB, forskrift 2. august 1972 nr. 9200 om føringen av skatteregnskapet, instruks 10. april 1965 nr. 9821 om kassasjon av regnskapsbøker m.v. for det særskilte skatteregnskapet, instruks 1. juni 1964 nr. 9823 om kommunekassererens bruk av nummererte kvitteringsblanketter, og forskrift 15. juni 1962 nr. 9919 om kontante utbetalinger mv. fra skattekassen.
Sist oppdatert: 30.04.2026 14:21 | Kilde:
Lovdata (NLOD 2.0)
