Investeringer i Forsvaret og andre saker

1. Innledning

Jeg viser til høringen Investeringer i Forsvaret og andre saker Prop.99 S og ønsker med dette å gi et skriftlig innspill.

Jeg representerer Eelume AS som utvikler undervannsdroner med tilhørende systemer som er aktuelt til bruk i Forsvaret til for eksempel maritim minemottiltakskapabilitet. Denne saken er aktuell for oss fordi vi, sammen med flere andre SMBer i Norge, har komplementære, kostnadsbesparende og godt tilpassede løsninger til Prosjekt 6359 Fremtidig maritim minemottiltakskapabilitet.

2. Sammendrag

Jeg har forslag til justeringer i teksten under 3.3 Prosjekt 6359 Fremtidig maritim minemottiltakskapabilitet som tilrettelegger for å få med en bredere representering av nasjonal leverandørindustri og på den måten få frem flere løsninger som også vil være kostnadsbesparende og gi mer operativ kapasitet i Forsvaret raskere. Dette gjøres gjennom:

1. Å åpne opp for at flere leverandører med Norsk undervannsteknologi vurderes
2. Å sørge for at flere løsninger tilpasset Norsk kystterreng og undervannstopografi vurderes
3. Sikre at løsninger som velges er komplementære med Prosjekt 6359 Fremtidig maritim minemottiltakskapabilitet
4. Også vurdere løsninger som kan gi operativ kapasitet raskere enn Prosjekt 6359 Fremtidig maritim minemottiltakskapabilitet

3. Utdyping av synspunkter

3.1. Problemstilling

Prosjekt 6359 Fremtidig maritim minemottiltakskapabilitet ble påbegynt for over 6 år siden og skal ha operativ kapasitet fra 2029 og fremover. Prosjektet omfatter derfor utvikling og test av bemannede og autonome overflatefartøy, autonome undervannsdroner og sensorsystemer som vil inngå i et totalsystem for å lokalisere, identifisere og uskadeliggjøre miner i sjøen. Prosjektet har en ramme på ca. 4,7 mrd. som i proposisjonen foreslås økt med 3,97 mrd. 

Som man ser i utviklingen og bruk av droner i Ukraina går utviklingen fremover i høy takt og den raskeste, mest ressurseffektive og slagkraftige utviklingen skjer gjennom små organisasjoner og selskaper. På samme måte har utviklingen i norske droneselskaper hatt en formidabel utvikling siste årene. De fleste av disse selskapene er SMBer.

Å kun øke rammen på Prosjekt 6359 Fremtidig maritim minemottiltakskapabilitet vil ikke tilrettelegge for å ta i bruk annen teknologi, eller flere teknologier og løsninger, enn den som ble påbegynt for over 6 år siden. Konsekvensen av å kun øke rammen vil være at vi vil miste muligheten til å inkludere teknologi og løsninger som er utviklet de siste årene. Med tanke på den hastigheten utvikling skjer på, er det svært viktig å åpne opp for dette og få med noe av det ypperste innen Norsk undervannsteknologi . Noe av det fremste som gjøres på dette feltet i dag skjer i norske SMBer.

I tillegg har utvikling av autonome overflate og undervannsdroner tilpasset verdens nest lengste kystlinje og våre kupperte fjorder, skutt fart siste årene. Dette er drevet av andre industrier som har interesser i havrommet slik som for eksempel forskning, akademia og energisektoren.

3.2. Konsekvenser

Ved en tilnærmet dobling av den tidligere tildelte rammen uten å legge til rette for flere leverandører, SMBer og teknologier risikerer vi å unnlate at våre fjorder og kystlinje sikres ved hjelp av det ypperste innen Norsk teknologi.

Videre vil de bedriftene i Norge, særlig SMBer, ha utfordringer med å eksportere banebrytende løsninger om de ikke blir valgt til å levere løsninger i Norge.

Med en bredere nasjonal forsvarsindustri vil vi stå bedre rustet som samfunn.

3.3. Forslag til endring

Følgende forslag foreslås som endring:

4.avsnitt under 3.3 Prosjekt 6359 Fremtidig maritim minemottiltakskapabilitet endres fra:

«Det foreslås derfor å utvide omfanget av prosjektet med flere systemer og mer materiell for å sørge for at det er tilstrekkelige ressurser til å sikre bevegelsesfrihet i norske farvann også i en krise eller krig, og at det er mindre fare for stopp i en operasjon på grunn av utilsiktede feil med utstyret. Utvidelsen sørger for at det er nok materiell til både å stille styrker tilgjengelig for operasjoner utenlands, dersom dette blir nødvendig, og drive styrkeproduksjon samtidig.»

Til:

«Det foreslås derfor å utvide omfanget av prosjektet med flere systemer og mer materiell slik at flere teknologiske løsninger og leverandører vurderes for å sikre fleksibilitet, robusthet og bred nasjonal verdiskaping. Dette for å sørge for at det er tilstrekkelige ressurser til å sikre bevegelsesfrihet i norske farvann også i en krise eller krig, og at det er mindre fare for stopp i en operasjon på grunn av utilsiktede feil med utstyret. Utvidelsen sørger for at det er nok materiell til både å stille styrker tilgjengelig for operasjoner utenlands, dersom dette blir nødvendig, og drive styrkeproduksjon samtidig.»

Forslag til endring er markert i kursiv skrift

4. Avslutning

Jeg takker for muligheten til å komme med innspill, og stiller gjerne opp til utdyping eller spørsmål dersom det er ønskelig.

Til: Stortingets utenriks- og forsvarskomité
Fra: Global Ocean Technology AS og UMOE Mandal AS
Dato: 14.04.2025
Emne: Høringsinnspill til Prop. 99 S (2024–2025)

Innledning

Vi viser til Prop. 99 S (2024–2025) «Investeringer i Forsvaret og andre saker» og ønsker med dette å gi et innspill som særlig gjelder behovet for å sikre bruk av norsk verftskompetanse og -kapasitet i forbindelse med kommende fartøysanskaffelser i prosjektene P6359 «Fremtidig maritim minemottiltakskapabilitet» og P6380 «Kystjegerkommandoen oppgradering». Dette er i tråd med målsetningene i Prop. 87 S (2023–2024) – Forsvarsløftet, vedtatt av Stortinget 11. juni 2024.

Norsk verftsindustri – en nasjonal ressurs

Med vår unike maritime historie og langstrakte kyst, besitter norske verft høykompetent arbeidskraft og lang erfaring med bygging og vedlikehold av avanserte fartøy, med evne til rask omstilling. Gjennom både sivile og militære leveranser har norsk verftsindustri dokumentert evne til å levere på tid, kvalitet og budsjett.

I prosjektene P6359 og P6380 ser vi en unik mulighet til å:

• Videreutvikle nasjonal maritim kompetanse
• Redusere forsyningssårbarhet og øke beredskap i en geopolitisk urolig situasjon
• Øke verdiskaping og teknologioverføring innenlands
• Styrke et industrielt fundament for totalforsvaret

Sammenheng med Forsvarsløftet

Prop. 87 S understreker betydningen av å bygge nasjonal forsvarsevne og styrke totalforsvaret. Et sentralt virkemiddel for å oppnå dette er å bruke og videreutvikle den maritime industrien i Norge. Dette gjelder spesielt for anskaffelser som krever høy grad av teknologisk integrasjon og tilpasning – som P6359 og P6380.

Ved å tildele disse prosjektene til norske verft vil staten styrke både forsvar og industriell beredskap.

Våre anbefalinger

Vi anbefaler at Stortinget i behandlingen av Prop. 99 S legger inn følgende føringer:

1. At fartøysanskaffelsene i prosjektene P6359 og P6380 primært skal vurderes for bygging ved norske verft, der dette er teknisk og økonomisk forsvarlig.
2. At det stilles krav til industrielt samarbeid og teknologiutvikling i Norge ved eventuelle internasjonale anskaffelser.
3. At det i anskaffelsesstrategiene innarbeides krav til nasjonal verdiskaping og langsiktig kapasitetsbygging.
4. At det etableres en strategisk samarbeidsplattform mellom forsvarssektoren og den sivile maritime industrien for bedre koordinering og kapasitetsutnyttelse

Avslutning

Vi står overfor et historisk løft i forsvarssektoren. Det er avgjørende at investeringene også brukes til å styrke Norges industrielle egenkapasitet. Norsk verftsindustri er klar for oppdraget – og klar til å levere.

Vi stiller gjerne til disposisjon for utdyping av dette innspillet i komitéhøringen.

Med vennlig hilsen,

Øystein S. Pedersen                                                                                   Tom Fidjeland
Administrerende Direktør                                                                             Administrerende Direktør
Global Ocean Technology AS                                                                        UMOE Mandal AS
+47 992 59 319                                                                                              +47 915 78 490