Eiendom Norge
Høringssvar: Finansmarkedsmeldingen 2025 7. mai 2025
Vi vil kommentere på tre tema fra Finansmarkedsmeldingen:
Mandatet for pengepolitikken bør evalueres
Eiendom Norge støtter at regjeringen følger opp sentralbanksjefens oppfordring i årstalen om at pengepolitikken med jevne mellomrom bør evalueres.
Norge fikk en ny sentralbanklov i 2019, samt at inflasjonsmålet i 2018 ble redusert fra 2,5 til 2 prosent med begrunnelse om at tiden for å fase inn oljepengene i norsk økonomi var over. Paradoksalt nok har bruken av oljepenger under korona-pandemien 2020-2022 og under dyrtiden 2022-2024 vært svært høy.
Eiendom Norge etterlyser spesielt en evaluering av reduksjonen av inflasjonsmålet fra 2,5 prosent til 2 prosent i 2018 i lys finanspolitikken og Norges statsfinansielle handlingsrom.
Dessuten mener vi det er grunn til å klargjøre målet i pengepolitikken med hensyn til «stabil produksjon- og sysselsetting», som ble lagt til i sentralbankloven i 2019.
Vi har de siste årene sett et fall i boliginvesteringene på nesten 50 prosent uten at Norges Bank har lagt nevneverdig vekt på dette i rentesettingen. Hva som ligger i begrepet «stabil produksjon og sysselsetting» i utøvelse av pengepolitikken bør klargjøres.
Utlånsforskriften må evalueres
Fra 1 januar 2025 innførte regjeringen lettelser i utlånsforskriften. Egenkapitalkravet ble redusert fra 10 til 15 prosent og forskriften gjort varig.
Særlig det siste er vesentlig, da forskriften siden 2015 har vært midlertidig med to års varighet og påfølgende evaluering av Finanstilsynet.
Eiendom Norge mener derfor regjeringen må ta initiativ til å evaluere forskriften innen utløpet av 2026, både fordi den har mistet sin begrunnelse, men også fordi det over tid vil være umulig å opprettholde eierlinjen med kredittrasjonering.
Flere utviklingstrekk tilsier det er gode grunner å avskaffe utlånsforskriften.
For det første har gjeldsveksten vært fallende over lengre tid og i 2024 hadde vi den laveste gjeldsveksten i Norge siden 1990-tallet.
For det andre har rentenivået økt, og vi skal mest sannsynlig ikke tilbake til lavrenteregime. Et høyere rentenivå i seg selv vil redusere gjeldsveksten og risikoen for finansielle utbalanser.
For det tredje fikk vi i 2022 en ny finansavtale-lov som gir bankene en avslagsplikt for lånesøkere uten tilstrekkelig kredittevne. Tidligere hadde bankene kun en frarådingsplikt. Det gjør risikoen for uansvarlig utlån fra bankene liten, da banken vil måtte bære risikoen om de gjør det.
Dessuten er det dokumentert en rekke uheldige bieffekter av forskriften, blant annet:
- Selveierraten har falt med 1,1 prosentpoeng siden forskriften ble innført i 2015.
- Forskriften skaper større avhengighet av arv for å bli boligeier i Norge.
- Forskriften gjør sårbare husholdninger med boliglån mer sårbare, fordi den svekker deres likviditet.
Bedre virkemidler mot økokrim i bolighandelen
Eiendomsmeglingsbransjen må få bedre virkemidler for å avdekke økonomisk kriminalitet i bolighandelen. I finansmarkedsmeldingen skriver regjeringen at den
«(…) har trappet opp kampen mot økonomisk kriminalitet, og har foreslått en rekke tiltak som er tenkt å bli gjennomført over en periode på fire år. Blant de viktigste temaene for å styrke forebyggingen og bekjempelsen av økonomisk kriminalitet, er informasjonsdeling og samarbeid.»
Regjeringen hadde anledningen til og faktisk gjøre noe med dette da endringer i lov om eiendomsmegling ble behandlet i Stortinget våren 2025.
I NOU 2021:7 ble det foreslått at eiendomsmeglingsforetak skal gis tilgang til taushetsbelagte opplysninger fra Folkeregisteret, da eiendomsmegler har plikt til å finne ut hvem som er den egentlige selger og kjøper av eiendom.
Dette ble ikke fulgt opp i tråd med anmodningsvedtak i Stortinget, deriblant stortingsmeldingen om økonomisk kriminalitet i juni 2024.
Dette illustrerer en svakhet med arbeidet med og virkemidlene for å bekjempe økonomisk kriminalitet i bolighandelen: Det er for dårlig samordning mellom ulike departementer med ulikt lovansvar, og åpenbare enkle lovendringer følges ikke opp.
Hilsen
Henning Lauridsen Erik Lundesgaard
Admininstrerende direktør Sjef for kommunikasjon og politikk