Varighet
Den foreslåtte varigheten på forskriften, i utgangspunktet satt til ett år, oppfatter vi som for kort periode til å få tilstrekkelige data og erfaringer til å kunne foreta en grundig evaluering. Vi anbefaler derfor at forskriften gis en lengre prøveperiode, slik at man får et bedre grunnlag for evaluering av både prisnivå og konsekvensene for markedet.
Fastsettelse av maksimalpris
Å fastsette riktig nivå på maksimalprisen er en kompleks oppgave. Vi er bekymret for at en pris som settes enten for høyt eller for lavt kan ha uønskede konsekvenser for drosjemarkedet. Dersom maksimalprisen settes for lavt er det en risiko for at aktører vil trekke seg ut av markedet, noe som kan redusere tilgjengeligheten av drosjer i enkelte områder. På den annen side, settes maksimalprisen for høyt kan det føre til at prisen i praksis koordineres rundt denne grensen uten at det gir den ønskede effekten for forbrukerne.
Det er viktig å overvåke prisutviklingen nøye og ta hensyn til både kostnadsstrukturen i næringen og variasjonene mellom urbane og rurale områder. Det blir også viktig å vurdere hvordan maksimalprisene skal differensieres, spesielt med tanke på ulike geografi og reiselengder. Departementets vurdering om at det kan være nødvendig med differensierte takster for ulike regioner støttes. Vi oppfordrer Konkurransetilsynet til å følge nøye med på eventuelle negative effekter på tilbudet av drosjetjenester.
Det er viktig å overvåke prisutviklingen nøye og ta hensyn til både kostnadsstrukturen i næringen og variasjonene mellom urbane og rurale områder. Det blir også viktig å vurdere hvordan maksimalprisene skal differensieres, spesielt med tanke på ulike geografi og reiselengder. Departementets vurdering om at det kan være nødvendig med differensierte takster for ulike regioner støttes. Vi oppfordrer Konkurransetilsynet til å følge nøye med på eventuelle negative effekter på tilbudet av drosjetjenester.
Informasjon og kontroll
For at forskriften skal fungere etter hensikten, er det avgjørende at berørte aktører, som drosjesentraler og løyvehavere, får tilstrekkelig informasjon om de nye reguleringene. Vi støtter forslaget om at Konkurransetilsynet skal ha et særlig ansvar for å nå ut til de relevante aktørene. I tillegg er det viktig at Justervesenet gjennomfører nødvendige kontroller for å sikre at forskriften overholdes og at de riktige takstene benyttes.
Oppsummering
Østfold fylkeskommune støtter forslaget om innføring av midlertidige maksimalpriser for spotmarkedet, men anbefaler at varigheten utvides for å sikre en mer grundig evaluering av tiltakets effekt. Fastsetting av et riktig prisnivå kan være utfordrende, og at det er viktig med kontinuerlig overvåking av markedet for å unngå negative konsekvenser for drosjetilbudet.
Avdelingsdirektør Samferdsel
Avdelingsdirektør Samferdsel