Dato: 15.09.2024 Svartype: Med merknad Vi viser til høring av forslag til Ny motorferdsellov – NOU 2024:10 med høringsfrist 15.09.2024. Høringsdokumentet er omfattende og berører mange viktige tema for norsk natur og friluftslivet, og DNT sentralt er i ferd med å utarbeide et felles høringsdokument for alle DNTs medlemsforeninger. I tillegg vil enkelte av DNTs 58 medlemsforeninger gi egne merknader til viktige forslag. I denne uttalelsen vil DNT Oslo og Omegn gi innspill spesielt på forslaget om å forby persontransport på snødekt mark. DNT Oslo og Omegn er DNTs største medlemsforening. Vi forvalter viktige deler av DNTs tilbud i høyfjellet i Femundsmarka, Alvdal vestfjell, Rondane, Dovrefjell, Reinheimen, Breheimen, Skarvheimen, Langsua, Jotunheimen og Hardangervidda i tillegg til et stort hytte- og rutenett i Oslomarka. Vi har 25 betjente turisthytter og til noen av disse har det vært transportert gjester på snødekt mark vinterstid med beltegående kjøretøy. Bakgrunnen for og omfanget varierer, og for Glitterheim, Gjendebu, Grimsdalshytta og Liomseter er det gitt tillatelser i verneforskriften og forvaltningsplanen. Leirvassbu er utenfor verneområdet og her kjøres det beltebil i veitraseen. Til Eidsbugarden og Fondsbu er det Jotunheimen Valdres bilag (JVB) som kjører beltevogner i veitraseen fra Tyin til Eidsbugarden. Iungsdalshytta er utenfor verneområder, men har tatt med gjester sammen med baggasjetransport. Vi er også kjent med at Breisjøseter i Alvdal vestfjell, Øvre Dørålseter og to overnattingsbedrifter ved Høvringen tilbyr transporter av gjester vinterstid. Dette er transporttilbud som er etablert for mange tiår siden og som har vært stabile i omfang, og det er ingen krav eller forventninger om å utvide tilbudet. Hvis tilbudene kan videreføres i dagens form er det en god løsning. Vi har forståelse for utvalgets merknad om at nasjonalt regelverk ikke bør gi individuelle rettigheter, men vi synes ikke forslaget er begrunnet på en god måte. Det er slik som utvalget selv skriver, at «Dette utgjør et begrenset antall tillatelser og er tilbud som har lange tradisjoner», og dette er i praksis kollektivtrafikk som er viktige for hyttenes driftsgrunnlag. Uten den tradisjonelle muligheten til å transportere gjester vil det bli svært krevende å opprettholde dagens drift på de aktuelle hyttene. Vi mener også at det ikke er riktig å beskrive videreføring av et eksisterende og gammelt tilbud som «konkurransevridende». Tvert imot så vil videreføring av dagens muligheter for transport bevare dagens situasjon som er etablert gjennom mange år. I tillegg er det slik at også flere andre ordninger og muligheter videreføres i forslag til ny lov om motorferdsel. For eksempel foreslås det at den spesielle ordningen med allerede etablerte barmarktraseer i Finnmark videreføres, men ikke utvides. Det bør være mulig å vurdere videreføring av transport av gjester på samme måte både for DNT tilbudene og de tilbudene de private aktørene har. Hvordan dette løses lovteknisk er ikke så viktig for oss, men det er viktig at etablerte ordninger og tilbud kan videreføres enten i den nye loven eller at det gis føringer som sikrer at lokale myndigheter skal videreføre eksisterende ordninger. I mandatet til utvalget er det lagt vekt på lokalt selvstyre og mindre byråkrati samtidig som hensynet til natur og friluftsliv blir ivaretatt. DNT Oslo og omegn legger til rette for friluftsliv i mange områder, både i og utenfor vernede områder, og vi erfarer at byråkratiet har økt de siste årene. Både vi som frivillig forening, og forvaltningen bruker unødig mye tid på tillatelser som egentlig er en videreføring av tillatelser som er gitt tidligere. Vi er ganske sikre på at overordnede føringer vil bidra til å redusere arbeidet for kommuner og forvaltningen. Vi har aktivitet i svært mange kommuner og ser at dagens regelverk ikke gir lik behandling av tilnærmet like saker. Et nytt lovverk bør legge til rette for at det blir enklere for forvaltningen behandler tilsvarende saker på samme måte. I tillegg til momentene som direkte angår forslaget til ny lov om motorferdsel, bør det tas hensyn til forhold som er utenfor selve lovteksten. Det er for eksempel et uttrykt mål å redusere hyttebyggingen i høyfjellet, og hvis en svekker tilbudet på turisthyttene reduseres tilbudet i vinterfjellet og tilgangen til «høyfjellsfriluftsliv». Dette kan øke presset på hyttebygging i attraktive fjellområder utover det presset som er i dag. Turisthyttene som ligger utenfor brøytet vei er også viktige for sikkerheten i vinterfjellet. Det pågår også stor debatt om hvordan vi skal ta vare på villreinen, og styring av ferdsel er et viktig tema i villreinområdene. Det er grunn til å anta at folk kommer til å søke seg til høyfjellet, og da er det gunstig at folk kanaliseres og styres. De fleste av de aktuelle turisthyttene ligger i Jotunheimen i områder der det ikke er villrein. redusert tilgang til de nevnte hyttene kan føre til økt ferdsel i villreinområdene. Ved hyttene som er i villreinområdene, bidrar transporten slik den skjer i dag, til å kanalisere trafikken og styre trafikken til hyttene i åpningstidene. Hvis muligheten til transportere folk vinterstid tas vekk, er det grunn til å tro at ferdselen flyttes og dette kan føre til økt ferdsel der en ikke ønsker det. Det er sannsynlig at presset for økt motorferdsel fortsetter å øke selv om vi får en ny lov om motorferdsel. En styrt og regulert mulighet for å komme inn i høyfjellet kan bidra til å demme opp for «kreative» tiltak for å sikre seg tilgang på annen motorisert ferdsel. Vi ber derfor om at ordningene med persontrafikk vinterstid videreføres. Hvis det er behov for å detaljere hvordan dagens ordninger fungerer, kan vi supplere med ytterligere informasjon på forespørsel. Klima- og miljødepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
