Dato: 06.09.2024 Svartype: Med merknad Høringssvar fra NHO til Energidepartementets høring av støtteordning for flytende havvind i Vestavind B og Vestavind F med frist 6. september 2024 Norge og Europa skal gjøre store utslippskutt og utvikle ny grønn industri i årene som kommer. Det gir behov for store mengder ny fornybar kraft, blant annet fra flytende havvind. Som del av trepartssamarbeidet om Kraftløftet har NHO og LO kartlagt og dokumentert kraftbehov fra ulike aktører som ønsker å elektrifisere, utvide eller knytte ny virksomhet til nettet i Norge. Summen av forespurt og reservert nytt kraftforbruk utgjør mer enn en dobling av dagens kraftforbruk. Thema Consulting har videre vist at vi trenger 57 TWh i ny krafttilgang og energieffektivisering innen 2030 om vi skal oppfylle mål om kutt i klimagassutslipp og industribygging. Dette samsvarer også med Energikommisjonens anbefalinger. Havvind vil være den teknologien som antagelig kan bidra mest til å løse norske og europeiske energibehov, og flytende teknologi utgjør en betydelig del av denne løsningen. Selv om flytende havvind er mindre modent enn bunnfast, vil flytende teknologi gi større muligheter for etablering i dypere områder, der skjæringsflatene og mulige utfordringer mot andre næringer også er mindre. Dette gjelder også i europeisk sammenheng. For Norges del, vil størsteparten av aktuelle havvind-utbygginger være flytende, (jf. at 17 av de 20 områdene identifisert av NVEs direktoratsgruppe var egnet for flytende teknologi.) I tillegg til å dekke et kraftbehov representerer havvind en mulighet for å bygge leverandørindustri som kan ta betydelige andeler av et globalt voksende marked. Norge kan bidra til energiomstillingen gjennom ekspertise og leveranser, særlig i Europa, men også andre steder. De aktuelle utlysningene for Vestavind B og Vestavind F vil være et viktig steg for utviklingen av en konkurransedyktig flytende havvindindustri i Norge, og for å videreutvikle dette bidraget til energiomstillingen. NHO er opptatt av at vi stimulerer til kostnadsreduksjoner gjennom skala, sunn konkurranse og aktørmangfold og at vi har forutsigbare rammer for tildeling og støtte som legger til rette for dette. I hovedtrekk mener vi at regjeringens foreslåtte modell med en modningsfase bidrar til dette. Videre forventes generelt relativt raske skalafordeler ettersom større prosjekter blir gjennomført, slik at subsidiebehovet etter hvert vil fases ut. NHO viser også til at regjeringen har etablert et energipartnerskap med olje- og gassnæringen representert ved Konkraft. Vi viser til disse innspillene her, og flertallsverbal i innstillingen til revidert budsjett 2024 der "Stortinget ber regjeringen lyse ut arealer til havvind i 2025 som gir rom for minst 5–10 TWh ny produksjon. I den forbindelse ber Stortinget om at regjeringen i statsbudsjettet for 2025 foreslår et ambisiøst støtteprogram for flytende havvindområder i Vestavind B og Vestavind F. Tilsagnsfullmakten skal baseres på oppdaterte kostnadsanslag. Støtteprogrammet skal være på minst 35 mrd. kroner og bidra vesentlig til utviklingen av flytende havvind, elektrifisering av petroleumsinstallasjoner og ivareta kraftbalansen på fastlandet." NHO mener havvindnæringen bør involveres i den videre drøftingen av støtteprogrammet. NHO har følgende overordnede innspill til høringsforslaget: Støttenivåer bør være konkurransedyktig med det som tilbys i europeiske markeder Nettløsning, inkludert hvem som har ansvar for drift, bør avklares før utlysning Usikkerhet må unngås. For eksempel må skatteendringer som prinsipp ikke innføres uten forutgående utredning og en forsvarlig prosess. Avgrensning: Vi støtter begrensingen av støtteordningen til flytende havvindteknologi Tildeling: NHO støtter de valgte hovedkriteriene Kostnadsnivå, innovasjon og teknologiutvikling, gjennomføringsevne, samt hvordan prosjektene bidrar til bærekraft og positive ringvirkninger. Gjennomføringsevne, bærekraft og ringvirkninger bør vektes høyt. Støttekonkurranse: NHO støtter den foreslåtte to-stegsmodellen for tildeling, da vi tror det vil sikre god konkurranse, nødvendig risikoavlastning og hindre unødige risikopåslag og usikkerheter. NHO mener at det bør gjennomføres to støttekonkurranser. Den første konkurransen for Utsira Nord bør ikke utsettes unødig. En tilbyder som har fått rett til å utvikle et område i konkurransen om Utsira Nord, bør også ha rett til å konkurrere om støtte i senere auksjoner. Dette ivaretas best gjennom alternativ 2 for gjennomføring av støttekonkurransen. Støttemekanisme: NHO støtter bruk av differansekontrakt som støttemekanisme, men det finnes ulike perspektiver i næringen om hva som ville fungert best. Differansekontraktene må eventuelt være riktig designet og i tråd med havvindnæringens innspill, bl.a om indeksjustering og støttetak. Vi er generelt opptatt av at ordningen gir god stimulans til industriutvikling. Avslutningsvis vil vi understreke behovet for Jevne utlysninger og en forutsigbar tilgang på havvindprosjekter. At nett og tilkobling er avklart, for ikke å forsinke prosjektene og slik at det legges til rette for kostnadseffektive løsninger. For ytterligere detaljer og drøftelser viser NHO til innspill fra Fornybar Norge, Offshore Norge og Norsk Industri. Energidepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
