FO (Fellesorganisajonen)

I høringsnotatet står det at det overordnede målet med forslagene er å redusere tilbakefall til ny kriminalitet og styrke samfunnsvernet ved løslatelse og endt straffegjennomføring. For å redusere tilbakefall og sikre at straffegjennomføringsformen både har legitimitet i samfunnet og er sikkerhetsmessig forsvarlig, er en viktig forutsetning at kvaliteten på gjennomføringen er god. Ansatte skal både vurdere hvorvidt domfelte er egna for EK og hva som er godt innhold i straffen. Det forutsetter at friomsorgen må ha ansatte med sosialfaglig utdanning hvor endrings- og relasjonskompetanse er sentralt. I tillegg er det viktig at ansatte har god kompetanse i å vurdere sikkerhet. Mer krevende saker og en utvidelse av målgruppa må ikke minst føre til at friomsorgen får økte ressurser.

Ifølge våre medlemmer er kontroll en vesentlig del av innholdet i gjennomføringen med EK og samtalene omhandler i stor grad planlegging av uka. Ved en utvidelse av bruken mener FO at man må jobbe mer kvalitativt med fokus på relasjonsbygging gjennom samtaler, og domfelte må få tilbud om kurs og programmer på linje med andre domfelte. Relasjon er viktig i endringsarbeid, og selv om EK-ansatte jobber turnus bør det prioriteres at den samme (eller at man jobber i par/team) møter domfelte, slik at man får bygd en relasjon.

En generell adgang til bruk av digital kontroll gir muligheter. Samtidig kan det også føre til skjerpelse av kontrollen i saker hvor dette ikke er nødvendig. Vi er enige i at det er behov for å være mer åpen for utprøving av forskjellige former for permisjon og overgangstiltak og EK med digitale kontrolltiltak kan være hensiktsmessig. FO er imidlertid opptatt av at det må foreligge en god og faglig begrunnelse knyttet til når og i hvilke situasjoner det er hensiktsmessig å bruke digital kontroll. FO mener digitalisering kun bør være et supplement og ikke erstatte personlig kontakt. Det er også viktig å sikre at kontrollnivået ikke er strengere enn nødvendig.

FO understreker viktigheten av å sikre barnets beste, både for barn som bor med en som soner med EK og for barn som selv soner med EK. Det må være trygge rammer for disse barna. I denne vurderingen stilles det ikke minst krav til de som skal utføre både vurderingen, kontrollen og bestemme innhold. Ansatte må ha god barnefaglig – og sosialfaglig kompetanse som ivaretar både barna og den domfelte.

Det samme gjelder overfor ungdom under 18 år som skal sone med EK. Også her er det viktig med både barneverns- og sosialfaglig kompetanse.