Rogaland Sosialistisk Venstreparti

Dato: 21.08.2024 Svartype: Med merknad Høringssvar fra Rogaland SV - endringer i utlendingsforskriften om utvisning av forelder med mindreårig barn i Norge. Rogaland SV viser til høringsbrev av 28. mai 2024, der Justis- og beredskapsdepartementet har sendt forslag til endringer i utlendingsforskriften, med høringsfrist 1. september 2024. Rogaland SV vil først og fremst uttrykke sin fulle støtte til at det foreslås å myke opp praksis ved å endre terskelen for utvisning av foreldre med mindreårige barn i Norge. Det er en etterlengtet endring av en praksis som tidligere har ført til at mange barn i Norge har måttet gå gjennom deler av oppveksten uten en av foreldrene til stede. I tillegg har flere barnefamilier der en av foreldrene har vedtak om utvisning levd i mange år med stor frykt og usikkerhet om deres fremtid som familie. Rogaland SV anser det som viktig, og i tråd med intensjonen bak Stortingets anmodningsvedtak nr. 71 (2023-2024), at forskriftsendringene fører til en faktisk oppmykning i praksis. Det vil si at foreldre som tidligere har hatt vedtak om utvisning, men der det er ikke er reelle muligheter til å fortsette familielivet i hjemlandet, får sakene sine behandlet på nytt, og at det som hovedregel nå skal gis opphold. Videre anser vi det som viktig at forskriften fører til en forutsigbar praksis. Det vil si at forskriften må være så tydelig og detaljert som mulig om hvem som er omfattet av endringene, og at det som skal anses som unntak fra ny hovedregel begrenses så mye som mulig. Rogaland SV sin oppfatning er at instruks GI-03/2024 ikke er tydelig nok på hvilke grupper som skal omfattes av instruksen. Rogaland SV er uenige i departementets tolkning av intensjonene til Baumann-utvalget. I sin rapport anbefaler utvalget at utvisning som hovedregel ikke skal benyttes i tilfeller der familien ikke har reelle muligheter til å videreføre familielivet i den aktuelle forelderens hjemland. Departementet har valgt å tolke dette som at det må foreligge uoverstigelige hindringer , knyttet til den Europeiske Menneskerettighetsdomstolens (EMD) definisjon og praksis rundt begrepet «insurmountable obstacles». Rogaland SV mener dette er en altfor streng tolkning av intensjonene både til Baumann-utvalget og til Stortingets anmodningsvedtak. EMDs terskel for når det foreligger uoverstigelige hindringer er svært høy og vil kreve at familier skal kunne dokumentere eller sannsynliggjøre risiko for forfølgelse i hjemlandet. Vi mener at en tolkning av reelle muligheter må innebære en vurdering av om det er rimelig og forsvarlig å legge til grunn at familien skal fortsette familielivet i hjemlandet. En slik vurdering må ta hensyn til barnas beste, inkludert konsekvensene det vil ha for barn å forlate deres nærmiljø, skoler, og nettverk i perioden utvisningsvedtaket varer. Rogaland SV vil videre kommentere punkt 4.2 i høringsbrevet, vedrørende forslaget i arbeidsgrupperapporten om situasjoner hvor det er høyt konfliktnivå mellom skilte foreldre mv. Rogaland SV har hatt kontakt med en barnefamilie der begge foreldrene er ansett som trygge omsorgspersoner for barna. Den ene forelderen har et utvisningsvedtak legger til grunn at den andre forelderen kan ivareta barnas behov for en trygg omsorgsperson. I praksis oppleves dette som at familien «straffes» for at begge foreldrene har vært trygge omsorgspersoner for barna, i motsetning til familier der en forelder ikke utvises fordi den andre forelderen ikke kan anses om en trygg omsorgsperson. Vi er enig med departementet at det er uheldig at familier med høyt konfliktnivå opplever å få et styrket vern mot utvisning i forhold til familier med lavt konfliktnivå. Vi mener dette må løses med å styrke vernet mot utvisning også for familier der begge foreldrene er trygge omsorgspersoner. Med vennlig hilsen Styret i Rogaland SV Justis- og beredskapsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"