Dato: 30.08.2024 Svartype: Med merknad Fredrikstad 30.08.24 Svar på høringsnotat “Forslag til endringer i forskrift om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi m.m. “ Solcellespesialisten takker Energidepartementet for muligheten til å spille inn på notatet knyttet innføring av effektgrense for konsesjonsplikt for solkraftverk. Med basis i selskapets snart 20 år lange erfaring med installasjon og utbygging av solkraft i Norge, fra små hytteanlegg til utbygging av Norges første storskala solkraftverk på 7MW, har vi erfaring med både den historiske utviklingen for solkraft i Norge og hensynene som anlegg av ulik størrelse medbringer. Departementet foreslår å innføre en effektbasert konsesjonspliktgrense for solkraftanlegg på 5MW, men opsjon at denne grensen også kan settes til 10MW. Fra vårt ståsted er avveiningen mellom de to alternativene en politisk vurdering, hvor man må vurdere de konsekvenser det kan medføre i videre utvikling av solmarkedet i Norge, da en konsesjonsgrense fort vil bli et terskel for produsenter som skal vurdere hvor stort de ønsker å skalere sitt solkraftanlegg. De siste fem årene har det blitt installert solkraftanlegg på industritak i stadig større effektstyrke, nå også over 5MWp. Med teknologisk utvikling og modning vil denne utviklingen trolig fortsette, hvor store strømforbrukere vil bygge ut også anlegg over 5MWp der dette er mulig og regningssvarende. Mye av dette er til eget forbruk, men salg av overskuddsproduksjon og med årsproduksjon over 1GWh inntreffer omsetningskonsesjon. Altså vil en konsesjonsgrense på 5MW være en ytterligere grenseterskel for slike anlegg, med de prosesser og kostnader offentlig saksbehandling vil medføre. Hensynet til en lav effektgrense opplever vi henger sammen med potensiell utbygging av solkraftverk, hvor man blant annet er bekymret for “frislipp” av anlegg under konsesjonspliktig grense. Det sier seg selv at et bakkemontert solkraftverk på 5MW legger beslag på mindre areal og utgjør en mindre belastning på strømnettet enn et anlegg på 10MW. Samtidig er det andre hensyn som bør regulere utbygging knyttet disse hensyn, hvor tillatelse uansett krever kommunal godkjenning i henhold til de regel- og lovverk kommunene vurderer etter, også natur- og miljøvern. Vi understreker samtidig at sammenligning med vindkraft er misvisende, da et riktig prosjektert solkraftverk er en reversibel installasjon i langt større grad enn vindkraft, og dertil har et langt mindre miljøavtrykk i naturen. Uansett effektgrense vil lovendringen medføre mer ansvar i den enkelte kommune knyttet saksbehandling og vurdering. Mange aktuelle anlegg vil befinne seg i små kommuner med begrenset kapasitet og svært generell kompetanse knyttet solkraft. Vi gjentar derfor forslaget fra flere andre om at kompetansehevende tiltak bør følge lovendringen, og forslaget om at det opprettes et nasjonalt kompetansesenter for solkraft og fornybar som kommuner og andre offentlige instanser kan henvende seg til for å gjøre best mulig vurderinger og beslutninger raskest mulig. Vi mener derfor Departementet sterkt skal vurdere å sette grensen til 10 MW, i tråd med NVEs anbefaling. Vi anbefaler også at dette følges med kompetansehevende tiltak for å bistå kommunene i de nye ansvarsoppgavene de tildeles. På vegne av Solcellespesialisten Simen Willgohs Ansvarlig for kommunikasjon, marked og samfunn Energidepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
