Dato: 01.07.2024 Svartype: Med merknad Høringsuttalelse til Høringsnotat – forslag til endringer i barnevernsloven mv (kvalitetsreform) fra OsloMet - storbyuniversitetet Vi viser til høringsbrev av 8.april og takker for muligheten til å komme med innspill til endringsforslaget. Kommentarer til kapittel 11 om krav til kompetanse og veiledning i barnevernet Krav om veiledet førsteår: OsloMet deler bekymringen for høy turn-over i barneverntjenesten. Høy turn-over er en alvorlig utfordring for etablering, vedlikehold og utvikling av kompetanse. OsloMet støtter videreføring av veiledet første-år for ansatte. Vi vil også understreke behovet for veiledning generelt i barneverntjenesten, som et av flere tiltak for å utvikle kompetansen og beholde ansatte over tid i tjenesten. Relasjonskompetanse vs formell kompetanse OsloMet er av den oppfatning at krav til masterkompetanse for barnevernstjenestens personell i barnevernsloven § 15-6 bør videreføres. Masterkompetanse står ikke i et motsetningsforhold til relasjonskompetanse, dette er kompetanseformer som samspiller. Høy grad av analytisk kompetanse er også nødvendig i det relasjonelle arbeidet. Foreslåtte endring i § 15-3 OsloMet støtter den foreslåtte mindre endringen i barnevernsloven § 15-6 første ledd, som innebærer at kompetansekravet knyttes til de oppgavene som følger av barnevernsloven § 15-3 tredje ledd bokstav a til d) Kjerneoppgaver i barnevernet Vedrørende kjerneoppgavene som går fram av barnevernsloven § 15-3, er OsloMet enig i at disse kjerneoppgavene både krever høy grad av analytisk kompetanse og kliniske ferdigheter. Det fremstår også som rimelig at noen oppgaver unntas fra kompetansekravet. OsloMet støtter dermed forslag om at selve gjennomføringen av tiltaksarbeid, slik som frivillige hjelpetiltak, råd og veiledning, kan unntas et masterkrav. Her vil det likevel kunne være behov for spisset kompetanse i form av videreutdanning i ulike typer tiltaksarbeid, men dette må ikke ligge på masternivå. OsloMet vil likevel understreke at en slik oppgavedeling, krever tett oppfølging og godt samarbeid internt i tjenestene. Forslag til endring av overgangsordninger i § 15-6 bokstav b: Gjennom relevant bachelorutdanning dersom det innen 1. januar 2031 kan dokumenteres minst fire års arbeidserfaring fra barnevernet, jf. forslag til endringer i bokstav b). OsloMet støtter ikke en slik endring, da det vurderes at arbeidserfaring ikke kan erstatte formell kompetanse for å heve kvaliteten i det barnevernfaglige arbeidet. Kommentarer til foreslått ny bokstav c: OsloMet støtter ikke forslaget om ny bokstav c: ‘Gjennom relevant bachelorutdanning dersom det innen 1. januar 2031 kan dokumenteres minst to års arbeidserfaring fra barnevernet i tillegg til at det er gjennomført en barnevernsfaglig eller annen relevant videreutdanning med minst 30 studiepoeng.’ OsloMet er av den oppfatning at slik videreutdanning skal være på masternivå, og av et omfang på minst 60 studiepoeng. OsloMet kan ikke se at det i forslaget om endringer er overbevisende argumentert for at behovet for utdanning på masternivå i barnevernet har blitt mindre siden kravet ble innført. Tiden siden kravet ble innført er dessuten så kort at det ikke har hatt tid til å virke. En viss forutsigbarhet for ansatte i barnevernet, studenter og læresteder er en forutsetning for å lykkes med rekruttering til og kvalitet i utdanning. OsloMet erfarer at mange studenter med studieplass på master i barnevern eller master i barnevernsarbeid er fulltidsansatte i barnevernet ved siden av studiene. Disse studentene får i liten grad tilrettelegging fra arbeidsgiver for å kunne gjennomføre det lovpålagte kompetanseløftet. Vi har forståelse for at kompetansekravet medfører utfordringer for både tjenestene og deres ansatte. Stor pågang i tjenestene gjør det vanskelig å gi de ansatte fri til å studere. For de ansatte medfører dette svært stor arbeidsbelastning – de forsøker å ta et heltids- eller deltidsstudium ved siden av en svært krevende jobb. Vårt viktigste samfunnsoppdrag i denne sammenheng er likevel å bidra til best mulig barnevernstjenester. Kompetansekravene i barnevernet ble innført for å bidra til at de ansatte i barnevernet skal ha de nødvendige forutsetninger for å løse sine oppgaver. Dette innebærer også å evne å ta et kritisk perspektiv på tjenestene og videreutvikle kvalitet i tjenestene basert på forskningsbasert og erfaringsbasert kunnskap. Vi tror fjerning av masterkravet er feil vei å gå for å oppnå dette. Belastningene på tjenestesteder og deres ansatte må adresseres på annen måte. Barne- og familiedepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
