§ 3 Definisjoner
Flomutsatt areal: må defineres
Forvaltning av forskriften
For å sikre etterlevelse av nytt regelverk forutsetter departementet at kommunene gjennomfører økt tilsyn og kontroll. Deler av dette bør kunne forenkles ved standardisert innrapportering og maskinelle kontroller.
For å unngå forskjellsbehandling mellom kommunene, er det svært viktig at det utarbeides veiledningsmateriell for hvordan regelverket skal håndheves. Veiledningen og systemene for maskinelle kontroller må utarbeides og foreligge før forskriften trer i kraft.
Med dagens regelverk kan kommunen avkorte i produksjonstilskuddet i de tilfellene der gjødslingsplanen er mangelfull eller mangler helt. Etter forslaget skal denne muligheten oppheves og manglende gjødslingsplan følges opp etter forskriftens kap. 7.
I dag gjennomfører kommunen kontroll av gjødslingsplan som en del av den risikobaserte kontrollen av søknad om produksjonstilskudd. Vedtak om avkorting av tilskudd som følge av mangelfull eller manglende gjødslingsplan fattes i forbindelse med behandling av søknaden. Forvaltning av dette fungerer etter kommunens vurdering på en god måte.
Endring av praksis til et system der kommunen skal følge opp mangelfull eller manglede gjødslingsplan etter forskriftens kapittel 7 vil medføre økt behov for byråkrati og risiko for ulike vurderinger i hver enkelt kommune. Det er derfor svært viktig at det utformes retningslinjer som sikrer likebehandling mellom kommunene.
For å unngå forskjellsbehandling mellom kommunene, er det svært viktig at det utarbeides veiledningsmateriell for hvordan regelverket skal håndheves. Veiledningen og systemene for maskinelle kontroller må utarbeides og foreligge før forskriften trer i kraft.
Med dagens regelverk kan kommunen avkorte i produksjonstilskuddet i de tilfellene der gjødslingsplanen er mangelfull eller mangler helt. Etter forslaget skal denne muligheten oppheves og manglende gjødslingsplan følges opp etter forskriftens kap. 7.
I dag gjennomfører kommunen kontroll av gjødslingsplan som en del av den risikobaserte kontrollen av søknad om produksjonstilskudd. Vedtak om avkorting av tilskudd som følge av mangelfull eller manglende gjødslingsplan fattes i forbindelse med behandling av søknaden. Forvaltning av dette fungerer etter kommunens vurdering på en god måte.
Endring av praksis til et system der kommunen skal følge opp mangelfull eller manglede gjødslingsplan etter forskriftens kapittel 7 vil medføre økt behov for byråkrati og risiko for ulike vurderinger i hver enkelt kommune. Det er derfor svært viktig at det utformes retningslinjer som sikrer likebehandling mellom kommunene.