Høringssvar fra Narvik Havn KF, Org nr 974789019
Forslag til endring i allmenngjøringsloven og sektorlovgivning med hensyn til skipsfart
Narvik Havn takker for muligheten til å svare på regjeringens høring knyttet til endring i allmenngjøringsloven og sektorlovgivning med hensyn til skipsfart.
Narvik Havn takker for muligheten til å svare på regjeringens høring knyttet til endring i allmenngjøringsloven og sektorlovgivning med hensyn til skipsfart.
Oppsummering
Narvik Havn etterlyser en mer helhetlig tenking på tvers av næringer når et lovforslag, slik det er fremstilt i dag, fremmes. Målsettingen for forslaget er godt. Trygge arbeidsplasser er viktig og sosial dumping innen arbeidslivet er ikke noe Narvik Havn støtter, men vi føler forslaget ikke oppnår den opprinnelige målsettingen.
Konsekvensene, om forslaget blir vedtatt slik det står, vil få dramatiske konsekvenser for cruise næringen langs kysten, og da spesielt i Nord-Norge. Ikke bare for reiselivet, men for hele næringslivet, bolysten og bli-lysten. Reiseliv er av regjeringen ansett som Norges 5. eksportnæring og cruise er reiseliv. Reiselivet er en veldig viktig del av næringslivet, spesielt for distriktene, og i mange nordnorske kommuner er reiseliv den største arbeidsgiver og grunnpilaren i lokalsamfunnet.
-Reiseliv er distriktspolitikk.
Narvik Havn og reiselivsnæringen stoler derfor på at regjeringen igjen ser på lovforslaget og de vidtrekkende konsekvensene dette forslaget vil få for en hel landsdel, og at ordlyden endres til å unnta cruisenæringen.
Konsekvensene, om forslaget blir vedtatt slik det står, vil få dramatiske konsekvenser for cruise næringen langs kysten, og da spesielt i Nord-Norge. Ikke bare for reiselivet, men for hele næringslivet, bolysten og bli-lysten. Reiseliv er av regjeringen ansett som Norges 5. eksportnæring og cruise er reiseliv. Reiselivet er en veldig viktig del av næringslivet, spesielt for distriktene, og i mange nordnorske kommuner er reiseliv den største arbeidsgiver og grunnpilaren i lokalsamfunnet.
-Reiseliv er distriktspolitikk.
Narvik Havn og reiselivsnæringen stoler derfor på at regjeringen igjen ser på lovforslaget og de vidtrekkende konsekvensene dette forslaget vil få for en hel landsdel, og at ordlyden endres til å unnta cruisenæringen.
Konsekvenser for bosetting, reiseliv og bærekraft
Hvis lovforslaget går gjennom vil det få store konsekvenser for de som leverer reiselivsprodukter, mat og tjenester til cruise. Disse bedriftene er gjerne små lokale bedrifter og familiebedrifter som har bygget seg opp med cruisenæringen i bunn. En næring som er forutsigbar og planlegges 2-3 år frem i tid, noe som gir disse bedriftene et økonomisk potensial til videre drift og utvikling. Produktene disse bedriftene leverer til cruise er også produkter de leverer til det resterende reiselivet samt innbyggere i kommunen. Mister virksomhetene cruise som kundegruppen vil det ha vidtrekkende konsekvenser som forslaget ikke tar inn over seg og flere vil nok se livsverkene sine forsvinne.
I Narvik har The Arctic Train brukt 4 år og mye penger på å etablere et tog charter tilbud som spydspiss i regionens reiseliv. De har åpent gått ut og sagt at uten cruise vil det være kroken på døra for dem. Et tydelig eksempel på ringvirkningene som kan komme hvis lovforslaget får stå slik det er lagt frem i dag.
En reduksjon eller bortfall av denne inntekten vil også ramme det lokale busselskapet hvor 30% av omsetningen kommer fra cruise. Uten denne inntekten vil ikke de kunne drifte slik som i dag med 5 ansatte. Mange lag og foreninger i Narvik benytter seg av dette transporttilbudet, da de ønsker å støtte opp om lokal verdiskapning.
Vi sliter allerede med å få folk til å bosette seg i distriktene, innbyggertallene i mange nordnorske kommuner faller og om interessante arbeidsplasser i reiselivsbransjen forsvinner, eller blir sesongarbeidsplasser, vil det bli mindre attraktivt å bosette seg i nord.
Totaliteten av konsekvensene for arbeidslivet er derfor svært negative, og stikk i strid med regjeringens målsetting om å skape trygge norske arbeidsplasser, og øke andelen av verdiskapingen i Norge. Narvik Havn oppfordrer derfor regjeringen til å revurdere innretningen i lovendringen knyttet til passasjertrafikk, da resultatet er i skarpt motsvar til regjeringens egne ambisjoner for lovforslaget.
En annen viktig konsekvens er den interne konkurransevridningen dette medfører. Norge vil fortsatt være attraktivt for cruiseturister, men rederiene vil heller velge Sør-Norge om det blir mye dyrere å gå nordover. Byer med et allerede høyt besøkstrykk som Bergen, Stavanger og Oslo vil få en vesentlig større andel skip og da også større verdiskaping, mens Nord-Norge vil være den store taperen.
Etableringen av landstrøm på destinasjoner langs Norges kyst er også truet hvis forslaget går gjennom slik det står i dag. De økonomiske investeringene som havner må ta for å gjennomføre en slik etablering ligger mellom 70 – 100 millioner kroner. Skulle cruisetrafikken bli betraktelig redusert eller forsvinne vil etableringen av landstrøm i mange havner stå i fare og for andre ikke bli bygget i det hele tatt. Det vil være en for stor økonomisk belastning når inntektsgrunnlaget blir borte.
Narvik fikk 4.juni i år tildelt VM i alpint 2029, noe vi er veldig stolt over. Dette er et arrangement i regi av hele Norge. I søknaden til FIS står det klart og tydelig at dette skal være et grønt VM der man ønsker å benytte cruise skip som hotell i stedet for å bygge infrastruktur med store inngripende i naturen. Cruise skipet vil ligge til kai i 3 uker koblet til landstrøm.
Skulle lovforslaget til endring i allmenngjøringsloven bli stående er vi redd det vil få konsekvensene for arrangementet.
Det er videre verdt å peke på at i hovedarbeidet – Holmefjordutvalget – var det ingen representanter for landsiden, og i høringsrundene har næringslivet på land i liten grad vært invitert til å gi innspill. Konsekvensen av dette er at regjeringen i sitt arbeid har gjort vurderinger på mangelfullt grunnlag. Dette blir også tydeliggjort i høringsnotatet, der det kun henvises til en vurdering gjort av Tariffnemda som eneste begrunnelse for at man har valgt å ikke hensynta fastlandsnæringens vurderinger av konsekvensene.
Den overordnede målsettingen til regjeringen om å skape trygge arbeidsplasser i Norge er god, og er en målsetting Narvik Havn støtter, men det må gjøres med å trygge eksisterende næringsliv og eksisterende arbeidsplasser gjennom stabile forutsetninger og rammevilkår. Regjeringens forslag til endringer i lovverket for passasjerfartøy vil motarbeide målsettingen som er satt, og for alle formål bidra til å redusere antall arbeidsplasser og verdiskapning i reiselivsnæringen og da spesielt i distriktene.
Børge Edvardsen Klingan
I Narvik har The Arctic Train brukt 4 år og mye penger på å etablere et tog charter tilbud som spydspiss i regionens reiseliv. De har åpent gått ut og sagt at uten cruise vil det være kroken på døra for dem. Et tydelig eksempel på ringvirkningene som kan komme hvis lovforslaget får stå slik det er lagt frem i dag.
En reduksjon eller bortfall av denne inntekten vil også ramme det lokale busselskapet hvor 30% av omsetningen kommer fra cruise. Uten denne inntekten vil ikke de kunne drifte slik som i dag med 5 ansatte. Mange lag og foreninger i Narvik benytter seg av dette transporttilbudet, da de ønsker å støtte opp om lokal verdiskapning.
Vi sliter allerede med å få folk til å bosette seg i distriktene, innbyggertallene i mange nordnorske kommuner faller og om interessante arbeidsplasser i reiselivsbransjen forsvinner, eller blir sesongarbeidsplasser, vil det bli mindre attraktivt å bosette seg i nord.
Totaliteten av konsekvensene for arbeidslivet er derfor svært negative, og stikk i strid med regjeringens målsetting om å skape trygge norske arbeidsplasser, og øke andelen av verdiskapingen i Norge. Narvik Havn oppfordrer derfor regjeringen til å revurdere innretningen i lovendringen knyttet til passasjertrafikk, da resultatet er i skarpt motsvar til regjeringens egne ambisjoner for lovforslaget.
En annen viktig konsekvens er den interne konkurransevridningen dette medfører. Norge vil fortsatt være attraktivt for cruiseturister, men rederiene vil heller velge Sør-Norge om det blir mye dyrere å gå nordover. Byer med et allerede høyt besøkstrykk som Bergen, Stavanger og Oslo vil få en vesentlig større andel skip og da også større verdiskaping, mens Nord-Norge vil være den store taperen.
Etableringen av landstrøm på destinasjoner langs Norges kyst er også truet hvis forslaget går gjennom slik det står i dag. De økonomiske investeringene som havner må ta for å gjennomføre en slik etablering ligger mellom 70 – 100 millioner kroner. Skulle cruisetrafikken bli betraktelig redusert eller forsvinne vil etableringen av landstrøm i mange havner stå i fare og for andre ikke bli bygget i det hele tatt. Det vil være en for stor økonomisk belastning når inntektsgrunnlaget blir borte.
Narvik fikk 4.juni i år tildelt VM i alpint 2029, noe vi er veldig stolt over. Dette er et arrangement i regi av hele Norge. I søknaden til FIS står det klart og tydelig at dette skal være et grønt VM der man ønsker å benytte cruise skip som hotell i stedet for å bygge infrastruktur med store inngripende i naturen. Cruise skipet vil ligge til kai i 3 uker koblet til landstrøm.
Skulle lovforslaget til endring i allmenngjøringsloven bli stående er vi redd det vil få konsekvensene for arrangementet.
Det er videre verdt å peke på at i hovedarbeidet – Holmefjordutvalget – var det ingen representanter for landsiden, og i høringsrundene har næringslivet på land i liten grad vært invitert til å gi innspill. Konsekvensen av dette er at regjeringen i sitt arbeid har gjort vurderinger på mangelfullt grunnlag. Dette blir også tydeliggjort i høringsnotatet, der det kun henvises til en vurdering gjort av Tariffnemda som eneste begrunnelse for at man har valgt å ikke hensynta fastlandsnæringens vurderinger av konsekvensene.
Den overordnede målsettingen til regjeringen om å skape trygge arbeidsplasser i Norge er god, og er en målsetting Narvik Havn støtter, men det må gjøres med å trygge eksisterende næringsliv og eksisterende arbeidsplasser gjennom stabile forutsetninger og rammevilkår. Regjeringens forslag til endringer i lovverket for passasjerfartøy vil motarbeide målsettingen som er satt, og for alle formål bidra til å redusere antall arbeidsplasser og verdiskapning i reiselivsnæringen og da spesielt i distriktene.
Børge Edvardsen Klingan