Dato: 24.01.2024 Svartype: Med merknad Høringssvar fra Kulturstudier AS til Kunnskapsdepartementets Høringsnotat med forslag til endring i forskri ft om utdanningsstøtte : Pkt 2.3 Krav om påbegynt gradsutdanning for omgjøring av lån til stipend etter fullført lengre språkkurs I en tid med stor mangel på språklærere i norsk skole har støtte til lengre språkkurs i utlandet bidratt til at mange flere norske lærere kan undervise fremmedspråk. Den foreslåtte endringen i basisstøtten, fra stipend til omgjøringslån, innebærer at det fra høsten 2024 blir færre norske studenter som studerer spansk språk i spansktalende land. Kulturstudier AS har formidlet universitetsstudier i spansk språk i Latin-Amerika siden 2004. I 2023 tok 225 norske studenter et fulltidssemester tilsvarende 30 ECTS studiepoeng hos våre universitetspartnere i Costa Rica og Argentina. Studentene får lokale studiepoeng for fulltidsstudier fra universitetet, som studentene kan søke innpassing av i norsk bachelorgrad som valgfag (frie emner). For mange leder dette til formell undervisningskompetanse i spansk språk i skolen. Studentene har finansiert spanskstudiene med Lånekassestøtte til lengre språkkurs. Alminnelig enkeltemnestøtte til studier i utlandet fungerer ikke for språkstudier i land der språket er morsmål. Paradokset er at det blir lettere å studere spansk i Tyskland enn i Spania og Argentina. Hvis man vil studere spansk for fremmedspråklige i et spansktalende land i Latin-Amerika, er det vanskelig å tilfredsstille kravene til enkeltemnestøtte: 1) emnet skal ikke være på første år av graden (fordi de i Latin-Amerika begynner et år tidligere på universitetet enn i Europa), og 2) at emnet skal være hentet fra et lokalt gradsprogram. Vi vil minne om at den opprinnelige hensikten med ordningen for lengre språkkurs ikke alene var å få flere gradsstudenter. Men også at språkkurs har en selvstendig verdi . «…noe av det vi må få til er at flere også skal lære et annet studiespråk og språk enn engelsk.» (Kunnskapsministeren i tale til ANSA s årskonferanse 2017 .) Vi tror bortfall av omgjøring fra lån til stipend vil redusere antall studenter som vil studere spansk, og antall spansklærere med formell undervisningskompetanse. Men i hovedsak vil resultatet være at gjeldsbyrden øker. For Kulturstudier er alternativet å formidle spanskemner som tilfredsstiller kravene til enkeltemnestøtte. Men slike emner vil være vanskeligere tilgjengelige for nordmenn. Enkeltemnestøtte kan være et alternativ til støtte til lengre språkkurs, dersom HK-DIR og Lånekassen godtar at språkstudier for fremmedspråklige kan inngå som valgfag i lokale grader (fritt emne – emnegruppe - bredde år osv.). Da kan språkopplæringen bli en integrert del av en norsk students grad i utlandet, istedenfor lengre språkkurs i tillegg til graden studenter ønsker å ta. En slik praksis vil senke gjeldstrykket for den norske studenten, antall år studenten må studere i utlandet, og derfor øke antall studenter som vil ta en hel grad i utlandet. SAMMENDRAG: Forslaget om innføring av omgjøringslån for lengre språkkurs i utlandet innebærer redusert mulighet for å studere et språk i land der språket er morsmål . Regjeringen bør ikke fjerne denne støtten uten å åpne andre støtteformer for språkstudier på universiteter i land der språket er morsmål. FORSLAG: Omgjøring av basislån til stipend for lengre språkkurs kan forutsette at språkopplæringen er i regi av universitet. Dette ekskluderer kostbare språkskoler og høy gjeld. Kunnskapsdepartementet Til høringen Til toppen
