Høringsuttalelse fra Valgforum Norge
Til: Kommunal og distriktsdepartementet
Fra: Leder i Valgforum Mette Wiik
Dato: 13. desember 2023
Høringsuttalelse til forskrifer om gjennomføring av folkeavstemninger i de områdene som tidligere utgjorde Søgne og Songdal kommuner.
Valgforum er en interesseorganisasjon for kommunene i Norge som jobber med valggjennomføring. Vi er opptatt av at valg skal gjennomføres på en demokratisk, tillitsvekkende og ryddig måte, og at alle stemmeberettigede får mulighet til å delta.
Vi ha gjennomgått forslagene til forskrifter om gjennomføring av folkeavstemningene i de områdene som tidligere utgjorde Søgne og Songdalen kommuner. Vi støtter i hovedsak forskriftene, med følgende merknader:
§ 2 Spørsmålet det skal stemmes over
Valgforum er enig i at spørsmålet det skal stemmes over er klart og utvedtydig. Det er en nøytral og balansert formulering uten at visse syn på saken fremheves eller at det antydes et ønsket svar.
Valgforum stiller spørsmål ved beslutningen om sette stemmerettsalderen ned til 16 år.
Valgforum mener at 15-16 åringer kanskje ikke er modne nok til å ta stilling til en så betydelig beslutning som også har en stor økonomisk konsekvens for de gjeldende kommuner.
Valgforum viser til Prop. 45 L - Valgloven 2022-2023
Under 5.1.5.3 Fremkommer at lovutvalget har debattert temaet og konkludert med at befolkningens holdninger til at 18 år skal være stemmerettsalder i Norge og at det allerede ved en forsøksordning i 2011 og 2015 hvor stemmerettsalderen ble senket til 16 år ikke viste seg å ha en særlig innvirkning på valgdeltagelsen.
Stortinget har i juni 2022 stemt ned grunnlovsforslag om å endre stemmerettsalderen ved storingsvalg og kommune- og fylkestingsvalget, at velgeren må ha fylt 18 år innen utgangen av valgåret for å kunne stemme i Norge, jf. kap. 15.1.4, NOU Valgloven 2020-2025 15.1.4.
Valgforum anbefaler derfor at stemmerettsalderen også i denne forskriften bør være i tråd med gjeldende praksis som ved Stortings-, kommestyre- og fylkestingsvalget, altså 18 år.
§ 7 Fremgangsmåte for å stemme
Valgforum er noe bekymret for om elektronisk stemmegivning over internett i velgerens hjem er noe prematurt. Vi spør om folkeavstemmingen fullt ut vil ivareta hemmelig valg slik at det er være vanskelig nok å utøve tvang. Valgstyret mener det er nødvendig å sikre velgere slik at disse kan stemme usett og uten påvirning fra nære relasjoner, og derfor vil en løsning hvor frist for brevstemming bør være vesentlig senere enn frist for elektronisk stemme, slik at velger, som har blitt påvirket av andre, kan rette opp dette når de er alene og ikke lenger under påvirkningen fra andre, ved å sende inn en brevstemme.
Valgforum ser også at det kan være utfordringer knyttet til opptelling av digitale stemmmer og etterprøvbarheten. Dog ser vi at en slik folkeavstemming kan være en god arena for å teste ut slik digital avstemming.
Valgforum håper departementet vil ta våre merknader tilfølge.
Fra: Leder i Valgforum Mette Wiik
Dato: 13. desember 2023
Høringsuttalelse til forskrifer om gjennomføring av folkeavstemninger i de områdene som tidligere utgjorde Søgne og Songdal kommuner.
Valgforum er en interesseorganisasjon for kommunene i Norge som jobber med valggjennomføring. Vi er opptatt av at valg skal gjennomføres på en demokratisk, tillitsvekkende og ryddig måte, og at alle stemmeberettigede får mulighet til å delta.
Vi ha gjennomgått forslagene til forskrifter om gjennomføring av folkeavstemningene i de områdene som tidligere utgjorde Søgne og Songdalen kommuner. Vi støtter i hovedsak forskriftene, med følgende merknader:
§ 2 Spørsmålet det skal stemmes over
Valgforum er enig i at spørsmålet det skal stemmes over er klart og utvedtydig. Det er en nøytral og balansert formulering uten at visse syn på saken fremheves eller at det antydes et ønsket svar.
Valgforum stiller spørsmål ved beslutningen om sette stemmerettsalderen ned til 16 år.
Valgforum mener at 15-16 åringer kanskje ikke er modne nok til å ta stilling til en så betydelig beslutning som også har en stor økonomisk konsekvens for de gjeldende kommuner.
Valgforum viser til Prop. 45 L - Valgloven 2022-2023
Under 5.1.5.3 Fremkommer at lovutvalget har debattert temaet og konkludert med at befolkningens holdninger til at 18 år skal være stemmerettsalder i Norge og at det allerede ved en forsøksordning i 2011 og 2015 hvor stemmerettsalderen ble senket til 16 år ikke viste seg å ha en særlig innvirkning på valgdeltagelsen.
Stortinget har i juni 2022 stemt ned grunnlovsforslag om å endre stemmerettsalderen ved storingsvalg og kommune- og fylkestingsvalget, at velgeren må ha fylt 18 år innen utgangen av valgåret for å kunne stemme i Norge, jf. kap. 15.1.4, NOU Valgloven 2020-2025 15.1.4.
Valgforum anbefaler derfor at stemmerettsalderen også i denne forskriften bør være i tråd med gjeldende praksis som ved Stortings-, kommestyre- og fylkestingsvalget, altså 18 år.
§ 7 Fremgangsmåte for å stemme
Valgforum er noe bekymret for om elektronisk stemmegivning over internett i velgerens hjem er noe prematurt. Vi spør om folkeavstemmingen fullt ut vil ivareta hemmelig valg slik at det er være vanskelig nok å utøve tvang. Valgstyret mener det er nødvendig å sikre velgere slik at disse kan stemme usett og uten påvirning fra nære relasjoner, og derfor vil en løsning hvor frist for brevstemming bør være vesentlig senere enn frist for elektronisk stemme, slik at velger, som har blitt påvirket av andre, kan rette opp dette når de er alene og ikke lenger under påvirkningen fra andre, ved å sende inn en brevstemme.
Valgforum ser også at det kan være utfordringer knyttet til opptelling av digitale stemmmer og etterprøvbarheten. Dog ser vi at en slik folkeavstemming kan være en god arena for å teste ut slik digital avstemming.
Valgforum håper departementet vil ta våre merknader tilfølge.