Hå kommune støtter at det settes krav om arbeidsrettede elementer inn i introduksjonsprogrammet der arbeid er sluttmål. Omfanget bør være fleksibelt og bør derfor angis som en viss andel av programtiden i stedet for konkrete timer. Vi mener det ikke bør overstige 40% da dette kan gå på bekostning av norskundervisning. Kurs og tiltak gjennom NAV krever norskkunnskaper, så det er viktig at vi også prioriterer norskundervisning. Et fåtall av flykningene snakker engelsk, og det er viktig at de lærer seg norsk for å kunne komme seg ut i arbeid.
Vi har erfart at deltakere som gikk direkte til arbeidspraksis fra dag én, parallelt med norskopplæring, viste seg å ha svakere norskkunnskaper. Praksisplassen kunne derfor ikke tilby de jobb. Kravet bør gjelde fra 3. måned i programmet men kan gjennomføres tidligere, om det lar seg gjøre. Fra 3. måned bør arbeidsrettede elementer utgjøre opp til 40% av programmet.
Det bør være opp til kommunene å vurdere innhold i arbeidsrettede elementer siden det er mange alternativer. Slik sett kan de foreslåtte arbeidsrettede elementer i forskriften anses som forslag, men vil ikke være en uttømmende liste. Noen andre eksempel kan være:
Vi støtter forslaget om at forlengelse av et program med sluttmål om arbeid, kun skal være mulig hvis deltidsarbeid eller arbeidspraksis utgjør minst 40 prosent av den forlengede programtiden.
Dette vil ansvarliggjøre og motivere deltakere til å komme seg ut i arbeidspraksis. Imidlertid er det flere i dag som ikke får forlenget introduksjonsprogram fordi det ikke er tilgjengelige praksisplasser, så det kan være utfordrende å oppfylle dette. Det vil kreve ekstra ressurser fra NAV lokalt for å få praksisplasser .
Vi støtter også forslaget om å endre integreringsforskriften slik at muligheten for deltidsprogram kun skal gjelde dersom kommunen ikke har kapasitet til å tilby fulltidsprogram.
Når det gjelder forslaget om at kommunen bør kunne avslå ønske om deltakelse i introduksjonsprogram for personer som allerede har jobb eller tilbud om jobb, mener vi det er en fornuftig løsning.
I forslag til § 43k, som gir kommunen mulighet til å avslå krav om deltakelse i introduksjonsprogram, mener vi at det bør stå tilnærmet fulltid eller at jobben/jobbtilbudet gjør personen selvforsørget. For eksempel dersom et ektepar begge jobber 50% hver, kan de klare å forsørge seg selv og delta på norskopplæring, men de trenger ikke introduksjonsprogram.
Vi har erfart at deltakere som gikk direkte til arbeidspraksis fra dag én, parallelt med norskopplæring, viste seg å ha svakere norskkunnskaper. Praksisplassen kunne derfor ikke tilby de jobb. Kravet bør gjelde fra 3. måned i programmet men kan gjennomføres tidligere, om det lar seg gjøre. Fra 3. måned bør arbeidsrettede elementer utgjøre opp til 40% av programmet.
Det bør være opp til kommunene å vurdere innhold i arbeidsrettede elementer siden det er mange alternativer. Slik sett kan de foreslåtte arbeidsrettede elementer i forskriften anses som forslag, men vil ikke være en uttømmende liste. Noen andre eksempel kan være:
Vi støtter forslaget om at forlengelse av et program med sluttmål om arbeid, kun skal være mulig hvis deltidsarbeid eller arbeidspraksis utgjør minst 40 prosent av den forlengede programtiden.
Dette vil ansvarliggjøre og motivere deltakere til å komme seg ut i arbeidspraksis. Imidlertid er det flere i dag som ikke får forlenget introduksjonsprogram fordi det ikke er tilgjengelige praksisplasser, så det kan være utfordrende å oppfylle dette. Det vil kreve ekstra ressurser fra NAV lokalt for å få praksisplasser .
Vi støtter også forslaget om å endre integreringsforskriften slik at muligheten for deltidsprogram kun skal gjelde dersom kommunen ikke har kapasitet til å tilby fulltidsprogram.
Når det gjelder forslaget om at kommunen bør kunne avslå ønske om deltakelse i introduksjonsprogram for personer som allerede har jobb eller tilbud om jobb, mener vi det er en fornuftig løsning.
I forslag til § 43k, som gir kommunen mulighet til å avslå krav om deltakelse i introduksjonsprogram, mener vi at det bør stå tilnærmet fulltid eller at jobben/jobbtilbudet gjør personen selvforsørget. For eksempel dersom et ektepar begge jobber 50% hver, kan de klare å forsørge seg selv og delta på norskopplæring, men de trenger ikke introduksjonsprogram.