Takk for anledningen til å respondere på Kunnskapsdepartementets høring.
Regjeringen har satt som mål å tillate private grunnskoler over hele landet. Imidlertid er det problematisk å foreslå en tilskuddsmodell som kan resultere i kutt på opptil 30 prosent for de mest berørte skolene. En slik reduksjon vil gjøre det umulig å opprettholde driften for de skolene som allerede er godkjent.
Det mest fornuftige nå er å sette forslaget om lovendring på vent inntil en revidert og finansiert tilskuddsmodell er på plass. Noe mer i detalj:
Når det gjelder § 6-1 tredje ledd, som angår tilskuddssatsene for grunnskoler med både barne- og ungdomstrinn, bør forslaget trekkes tilbake. Kuttet mangler et solid kunnskapsgrunnlag, og friskolene har ikke fått delta i prosessen.
Dette kuttet vil få dramatiske konsekvenser, med en reduksjon på opptil 30 prosent for noen skoler. Konsekvensene for skolene, elevene og lokalmiljøet bør tydelig beskrives, og hvordan tapet av tilskudd kan kompenseres internt ved den enkelte skole.
Små kombinerte barne- og ungdomsskoler har små elevgrupper både på barnetrinnet og ungdomstrinnet. Derfor er det nødvendig med høye tilskudd per elev på begge trinn for å dekke lønnskostnadene for lærere som underviser i små grupper.
Når det gjelder § 6-1 femte ledd, som gir departementet mulighet til å regulere tilskottsordningen, bør forslaget trekkes tilbake. Friskolene trenger forutsigbarhet, og tilskuddsordningen bør beskrives i loven, ikke i forskriften, for å unngå rask endring.
Forslaget angående § 2-2, som krever at grunnskoler med både barne- og ungdomstrinn skal være organisert som samme rettssubjekt, bør også trekkes. Denne bestemmelsen hindrer ikke-kommunale skoler fra å organisere driften fleksibelt, i likhet med kommunene.
Vi oppfordrer til å følge rådene fra friskoleorganisasjonene og unngå kutt i tilskuddet til kombinerte skoler.
Når det gjelder § 5-2, som omhandler skolepenger, er vi enige i å lovfeste etablert praksis med moderasjonsordninger. Imidlertid virker lovfesting av moderasjonspraksis som et forsøk på å kompensere for de foreslåtte kuttene. Finansieringen av private skoler må være likeverdig med den offentlige grunnskolen for å sikre et reelt alternativ for alle.
Alle har rett til god kvalitet på skolegangen, uavhengig av økonomi. For å oppnå dette, må tilskuddsmodellen være rettferdig, basert på utgifter til sammenlignbare offentlige skoler, og inkludere en grundig gjennomgang av finansieringen av spesialundervisning, samt inkludere kapitaltilskudd.
Regjeringen har satt som mål å tillate private grunnskoler over hele landet. Imidlertid er det problematisk å foreslå en tilskuddsmodell som kan resultere i kutt på opptil 30 prosent for de mest berørte skolene. En slik reduksjon vil gjøre det umulig å opprettholde driften for de skolene som allerede er godkjent.
Det mest fornuftige nå er å sette forslaget om lovendring på vent inntil en revidert og finansiert tilskuddsmodell er på plass. Noe mer i detalj:
Når det gjelder § 6-1 tredje ledd, som angår tilskuddssatsene for grunnskoler med både barne- og ungdomstrinn, bør forslaget trekkes tilbake. Kuttet mangler et solid kunnskapsgrunnlag, og friskolene har ikke fått delta i prosessen.
Dette kuttet vil få dramatiske konsekvenser, med en reduksjon på opptil 30 prosent for noen skoler. Konsekvensene for skolene, elevene og lokalmiljøet bør tydelig beskrives, og hvordan tapet av tilskudd kan kompenseres internt ved den enkelte skole.
Små kombinerte barne- og ungdomsskoler har små elevgrupper både på barnetrinnet og ungdomstrinnet. Derfor er det nødvendig med høye tilskudd per elev på begge trinn for å dekke lønnskostnadene for lærere som underviser i små grupper.
Når det gjelder § 6-1 femte ledd, som gir departementet mulighet til å regulere tilskottsordningen, bør forslaget trekkes tilbake. Friskolene trenger forutsigbarhet, og tilskuddsordningen bør beskrives i loven, ikke i forskriften, for å unngå rask endring.
Forslaget angående § 2-2, som krever at grunnskoler med både barne- og ungdomstrinn skal være organisert som samme rettssubjekt, bør også trekkes. Denne bestemmelsen hindrer ikke-kommunale skoler fra å organisere driften fleksibelt, i likhet med kommunene.
Vi oppfordrer til å følge rådene fra friskoleorganisasjonene og unngå kutt i tilskuddet til kombinerte skoler.
Når det gjelder § 5-2, som omhandler skolepenger, er vi enige i å lovfeste etablert praksis med moderasjonsordninger. Imidlertid virker lovfesting av moderasjonspraksis som et forsøk på å kompensere for de foreslåtte kuttene. Finansieringen av private skoler må være likeverdig med den offentlige grunnskolen for å sikre et reelt alternativ for alle.
Alle har rett til god kvalitet på skolegangen, uavhengig av økonomi. For å oppnå dette, må tilskuddsmodellen være rettferdig, basert på utgifter til sammenlignbare offentlige skoler, og inkludere en grundig gjennomgang av finansieringen av spesialundervisning, samt inkludere kapitaltilskudd.