Elvias svar – Høring av forslag om endringer i energiloven om prioritert nettilknytning av hensyn til nasjonale sikkerhetsinteresser
Vi viser til Energidepartementets brev med forslag om endring i energiloven, hvor det er lagt frem forslag til en ny lovhjemmel som gir Kongen kompetanse til å fatte enkeltvedtak overfor nettselskapene om å prioritere en bestemt uttakskunde i særlige tilfeller når det er nødvendig av hensyn til nasjonale sikkerhetsinteresser. Elvia anerkjenner regjeringens behov for å slik lovhjemmel med bakgrunn i den endrede sikkerhetspolitiske situasjonen, og Elvia er i hovedsak positive til forslagene i høringen.
Positivt med høy terskel for å benytte bestemmelsen, da konsekvensene kan være betydelige for kundene som blir berørt
Elvia støtter departementets vurdering om at det bør være høy terskel for å benytte bestemmelsen, da virkemiddelet kan gi direkte konsekvenser for kundene som blir berørt og har behov for den samme nettkapasiteten. Vi leser av forslaget at en prioritering av en bestemt kunde kan innebære både mulighet til å prioritere plassering i kø, men også mulighet til å «trekke tilbake» kapasitet som er reservert til en annen kunde. Å trekke tilbake reservert kapasitet kan være særlig inngripende da disse kundene kan ha kommet lengere i sine planer for forbruket, kan ha tatt investeringsbeslutninger, og potensielt har påbegynt etablering. Det enkelte vedtak bør derfor ta inn over seg og vurdere hvordan formålet kan oppfylles med minst mulig negative konsekvenser for disse kundene.
Nettselskapet må konsulteres i de tekniske og fysiske vurderingene som legges til grunn
Vi mener det er nødvendig at relevante nettselskaper konsulteres i de tekniske og fysiske vurderingene som vil ligge til grunn for å fatte et vedtak. Nettselskapene vil kunne uttale seg om virkningen av å fatte et vedtak i et spesifikt prosjekt. I noen prosjekter kan det få ønsket virkning ved å prioritere i køen, og eventuelt trekke tilbake reservert kapasitet fra andre prosjekter. Andre steder må man vente på nettutbygging, og et vedtak vil ikke nødvendigvis ha den ønskede virkningen på å redusere tiden for nettilknytning. Vi vil derfor også understreke at dersom det gjøres en prioritering av en bestemt uttakskunde, betyr ikke det nødvendigvis umiddelbar tilgang på kapasitet. Dette vil variere fra sak til sak, avhengig av hva som er den begrensende faktoren i det aktuelle prosjektet.