Vi viser til høringsbrev fra Kunnskapsdepartementet (KD) 16. august 2023 og takker for muligheten til å sende inn et høringssvar. Dette høringssvaret er kun fra avdeling for fag- og yrkesopplæring i Agder fylkeskommune.
KD har stilt flere spørsmål det ønskes svar på fra høringsinstansene.
På det første spørsmålet, om forslaget vil bidra til å løse utfordringene som er skissert i kapittel 2.1 i høringsnotatet, er vår vurdering at det vil bidra til at utfordringene blir løst forutsatt av at kravene blir etterlevd og kontrollert.
Avdelingen kan ikke se at det finnes andre hensiktsmessige måter å definere særskilt behov for læreplasser enn høringssvaret legger opp til. Det forutsetter selvsagt at definisjonen er basert på situasjonen i den enkelte fylkeskommune.
Vi anser også kravet om at minst ti prosent av arbeidet skal utføres av lærlinger som hensiktsmessig.
Vi mener også at forslaget kan bidra til en helhetlig fagutdanning frem til fagbrev, og avhjelpe der hvor læreplassmangel er et problem. I høringsspørsmålet bruker departementet begrepet lærlingmangel, vi antar det er en skrivefeil og at man heller mener læreplassmangel.
Vi vurderer også at regelendringen vil føre til flere læreplasser der hvor det er behov, særlig i næringer som jevnlig har avtaler med offentlig sektor.
Når det gjelder tiltak som kan styrke oppdragsgivernes kontraktsoppfølging av bestemmelser som skal styrke det seriøse arbeidslivet, herunder fornyet lærlingklausul anbefaler vi at man får inn i regelverket en undersøkelsesplikt for offentlige virksomheter. Med en undersøkelsesplikt mener vi at de virksomhetene som er bundet av forskriften får en plikt til å undersøke med fylkeskommunen hvilke lærefag som det er særskilt behov for, og at de får en plikt til å undersøke at leverandørene etterlever kravet om antall lærlinger i praksis.
KD har stilt flere spørsmål det ønskes svar på fra høringsinstansene.
På det første spørsmålet, om forslaget vil bidra til å løse utfordringene som er skissert i kapittel 2.1 i høringsnotatet, er vår vurdering at det vil bidra til at utfordringene blir løst forutsatt av at kravene blir etterlevd og kontrollert.
Avdelingen kan ikke se at det finnes andre hensiktsmessige måter å definere særskilt behov for læreplasser enn høringssvaret legger opp til. Det forutsetter selvsagt at definisjonen er basert på situasjonen i den enkelte fylkeskommune.
Vi anser også kravet om at minst ti prosent av arbeidet skal utføres av lærlinger som hensiktsmessig.
Vi mener også at forslaget kan bidra til en helhetlig fagutdanning frem til fagbrev, og avhjelpe der hvor læreplassmangel er et problem. I høringsspørsmålet bruker departementet begrepet lærlingmangel, vi antar det er en skrivefeil og at man heller mener læreplassmangel.
Vi vurderer også at regelendringen vil føre til flere læreplasser der hvor det er behov, særlig i næringer som jevnlig har avtaler med offentlig sektor.
Når det gjelder tiltak som kan styrke oppdragsgivernes kontraktsoppfølging av bestemmelser som skal styrke det seriøse arbeidslivet, herunder fornyet lærlingklausul anbefaler vi at man får inn i regelverket en undersøkelsesplikt for offentlige virksomheter. Med en undersøkelsesplikt mener vi at de virksomhetene som er bundet av forskriften får en plikt til å undersøke med fylkeskommunen hvilke lærefag som det er særskilt behov for, og at de får en plikt til å undersøke at leverandørene etterlever kravet om antall lærlinger i praksis.