Sentralt ungdomsråd i Oslo (SUR) takker for muligheten til å komme med innspill på Forslag til endringer i forskrift om plikt til å stille krav om bruk av lærlinger i offentlige kontrakter. Saken ble behandlet av rådet i deres møte 10.10.2023.
SUR er et rådgivende organ for byrådet og bystyret i saker som angår ungdom. Rådet er oppnevnt av bystyret, og representerer ungdomsrådene i de forskjellige bydelene. Rådet følger opp de prioriterte sakene fra Ungdommens bystyremøte, i tillegg til å fremme unges interesser og arbeide for å skape engasjement for politikk og medbestemmelse blant byens barn og unge. SUR består av én representant og to vararepresentanter fra hvert av de 15 lokale ungdomsrådene i Oslo.
Sentralt ungdomsråd er positiv til endringen til forskrift som omhandler §6.
Oppdragsgiver skal i sine kontrakter stille krav om at leverandører er tilknyttet en lærlingordning, og at minst ti prosent og alltid minst en person, av de som deltar i arbeidet med å oppfylle kontrakten skal være en lærling. Plikten gjelder kun i bransjer hvor det er særlig behov for læreplasser. Særlig behov for læreplasser foreligger dersom det var klart flere søkere til læreplass enn antallet inngåtte lærekontrakter innen samme lærefag ved forrige søkning til videregående opplæring. (Forskrift om plikt til bruk av lærlinger i off. kontrakter, 2023, §6)
Sentralt ungdomsråd tror at denne endringen vil føre til at flere lærlinger får en lærlingplass. Rådet deler likevel bekymringen som departementet løfter om at endringen kan føre til mindre sammenhengende og dårligere lærlingsprogresjon for noen av lærlingene, der hvor minstekravet ikke gir en hel stilling for noen av lærlingene. Sentralt ungdomsråd vet at lærlinger som har en 100% stilling har en bedre flyt i opplæringen deres. Derfor mener vi at en løsning kan være at alle lærlingene som er en del av prosjektet skal ha en 100% stilling, selv om dette går utover minstekravet om 10% lærlinger i arbeidsplassen. Til nøds skal stillingsprosenten være likt fordelt mellom lærlingene og så høy som mulig der hvor ressursene ikke strekker til en 100% stilling. Sentralt ungdområd tror lærlingene og arbeidsgiver vil få bedre utbytte av dette da opplæringen er sammenhengende og lik for alle involverte lærlinger. For arbeidsgiver vil dette føre til mindre ressurser knyttet til opplæring av flere lærlinger.
1.2 Lærlinger utenfor den offentlige sektoren Sentralt ungdomsråd syns det er fint at man setter krav til de offentlige anskaffelsene. Samtidig ser vi at det er mange bedrifter som kunne tatt lærlinger som ikke gjør dette. Derfor syns Sentralt ungdomsråd at den private sektoren skal ha krav til ansettelse av lærlinger. Eksempelvis melder flere bedrifter i IT-bransjen et behov for flere fagfolk, selv om mange yrkesfagselever i informasjonsteknologilinjer ved videregående skoler sliter med å få lærlingplasser (Evensen, 2022). Sentralt ungdomsråd etterlyser derfor krav av ansettelse av lærlinger i nasjonale retningslinjer for den private sektoren.
1.3 Kilder Evensen, M. (2022). Fagbrev-elever mangler lærlingplass: - Her kan dere gjøre noe konkret med mangelen på utviklere. Tilgjengelig fra: https://www.kode24.no/artikkel/fagbrev-elever-mangler-laerlingplass-her-kan-dere-gjore-noe-konkret-med-mangelen-pa-utviklere/77548796 (Hentet: 20. september 2023).
Vi håper innspillene våre er nyttige i arbeidet videre med saken. Ta gjerne kontakt hvis dere har oppfølgingsspørsmål!
Sentralt ungdomsråd i Oslo
SUR er et rådgivende organ for byrådet og bystyret i saker som angår ungdom. Rådet er oppnevnt av bystyret, og representerer ungdomsrådene i de forskjellige bydelene. Rådet følger opp de prioriterte sakene fra Ungdommens bystyremøte, i tillegg til å fremme unges interesser og arbeide for å skape engasjement for politikk og medbestemmelse blant byens barn og unge. SUR består av én representant og to vararepresentanter fra hvert av de 15 lokale ungdomsrådene i Oslo.
Sentralt ungdomsråd er positiv til endringen til forskrift som omhandler §6.
Oppdragsgiver skal i sine kontrakter stille krav om at leverandører er tilknyttet en lærlingordning, og at minst ti prosent og alltid minst en person, av de som deltar i arbeidet med å oppfylle kontrakten skal være en lærling. Plikten gjelder kun i bransjer hvor det er særlig behov for læreplasser. Særlig behov for læreplasser foreligger dersom det var klart flere søkere til læreplass enn antallet inngåtte lærekontrakter innen samme lærefag ved forrige søkning til videregående opplæring. (Forskrift om plikt til bruk av lærlinger i off. kontrakter, 2023, §6)
Sentralt ungdomsråd tror at denne endringen vil føre til at flere lærlinger får en lærlingplass. Rådet deler likevel bekymringen som departementet løfter om at endringen kan føre til mindre sammenhengende og dårligere lærlingsprogresjon for noen av lærlingene, der hvor minstekravet ikke gir en hel stilling for noen av lærlingene. Sentralt ungdomsråd vet at lærlinger som har en 100% stilling har en bedre flyt i opplæringen deres. Derfor mener vi at en løsning kan være at alle lærlingene som er en del av prosjektet skal ha en 100% stilling, selv om dette går utover minstekravet om 10% lærlinger i arbeidsplassen. Til nøds skal stillingsprosenten være likt fordelt mellom lærlingene og så høy som mulig der hvor ressursene ikke strekker til en 100% stilling. Sentralt ungdområd tror lærlingene og arbeidsgiver vil få bedre utbytte av dette da opplæringen er sammenhengende og lik for alle involverte lærlinger. For arbeidsgiver vil dette føre til mindre ressurser knyttet til opplæring av flere lærlinger.
1.2 Lærlinger utenfor den offentlige sektoren Sentralt ungdomsråd syns det er fint at man setter krav til de offentlige anskaffelsene. Samtidig ser vi at det er mange bedrifter som kunne tatt lærlinger som ikke gjør dette. Derfor syns Sentralt ungdomsråd at den private sektoren skal ha krav til ansettelse av lærlinger. Eksempelvis melder flere bedrifter i IT-bransjen et behov for flere fagfolk, selv om mange yrkesfagselever i informasjonsteknologilinjer ved videregående skoler sliter med å få lærlingplasser (Evensen, 2022). Sentralt ungdomsråd etterlyser derfor krav av ansettelse av lærlinger i nasjonale retningslinjer for den private sektoren.
1.3 Kilder Evensen, M. (2022). Fagbrev-elever mangler lærlingplass: - Her kan dere gjøre noe konkret med mangelen på utviklere. Tilgjengelig fra: https://www.kode24.no/artikkel/fagbrev-elever-mangler-laerlingplass-her-kan-dere-gjore-noe-konkret-med-mangelen-pa-utviklere/77548796 (Hentet: 20. september 2023).
Vi håper innspillene våre er nyttige i arbeidet videre med saken. Ta gjerne kontakt hvis dere har oppfølgingsspørsmål!
Sentralt ungdomsråd i Oslo