PS 281/2023 Høring NOU 2023: 19 Læring, hvor ble det av deg i alt mylderet? - Læringsanalyse
Formannskapets behandling i møte den 17.10.2023:
Vedtak:
Formannskapet avgir på vegne av Trondheim kommune følgende høringsuttalelse:
1.Trondheim kommune støtter ekspertgruppens anbefaling om å tydeliggjøre det rettslige grunnlaget for å behandle personopplysninger i læringsanalyse i grunnopplæringen gjennom forslag til endringer i ny opplæringslov § 25-1.
2.Trondheim kommune støtter ekspertgruppens anbefaling om at det lages en norm for å ivareta personvernet i skolen, og at en nasjonal aktør får ansvaret for å utarbeide og forvalte normen. Normen bør være kompetansegivende, heller enn et virkemiddel for å straffe kommunene som ikke oppfyller alle krav. Den nasjonale aktøren bør også kunne gi støtte og veiledning til kommunal sektor i spørsmål om personvern og informasjonssikkerhet, universell utforming av IKT, og anskaffelser av digitale læremidler og verktøy til bruk i barnehage og skole.
3.Trondheim kommune støtter ekspertgruppens anbefaling om å etablere gode og trygge rammer for god læringsanalyse i grunnopplæringen gjennom etablering av en nasjonal tjenestekatalog for digitale læremidler, samt utarbeidelsen av sentralt gitte kvalitetskriterier for ressurser som har funksjonalitet for læringsanalyse. Ansvaret bør ligge hos en nasjonal aktør, og bør også inkludere veiledninger til lærere, ledere og skoleeiere om beste praksis.
4.Trondheim kommune støtter ekspertgruppens anbefaling om at det utarbeides retningslinjer for god og forsvarlig læringsanalyse i høyere utdanning, og at lærerutdanningene sikrer at nyutdannede lærere har den nødvendige kompetansen i læringsanalyse og kunstig intelligens, og hvordan disse teknologiene påvirker læringssituasjonen.
5.Trondheim kommune støtter ekspertgruppens vurderinger om læringsanalyses potensielle gevinster for elever og lærere, men at dagens praksis er langt unna å veie opp for ulempene bruk av læringsanalyse kan medføre.
6.Trondheim kommune oppfordrer Kunnskapsdepartementet til et tett samarbeid med KS for å sørge at nasjonal tjenestekatalog for digitale læringsressurser blir en tjeneste som løser de konkrete utfordringene sektoren opplever med personvern, informasjonssikkerhet, universell utforming av IKT og anskaffelser. Arbeidet med nasjonal tjenestekatalog for digitale læringsressurser bør støtte opp om forsøk med alternative betalingsmodeller. En må også se nasjonal støttetjeneste i sammenheng med tjenestekatalogen på samme premiss.
7.Trondheim kommune forutsetter et tett samarbeid mellom nasjonale myndigheter, skoleeiere, universitets- og høgskolesektoren og leverandører for å sikre at ekspertgruppens anbefalinger følges opp, og at lærerprofesjonens stemme blir hørt i den videre digitale utviklingen i skolen.
1.Trondheim kommune støtter ekspertgruppens anbefaling om å tydeliggjøre det rettslige grunnlaget for å behandle personopplysninger i læringsanalyse i grunnopplæringen gjennom forslag til endringer i ny opplæringslov § 25-1.
2.Trondheim kommune støtter ekspertgruppens anbefaling om at det lages en norm for å ivareta personvernet i skolen, og at en nasjonal aktør får ansvaret for å utarbeide og forvalte normen. Normen bør være kompetansegivende, heller enn et virkemiddel for å straffe kommunene som ikke oppfyller alle krav. Den nasjonale aktøren bør også kunne gi støtte og veiledning til kommunal sektor i spørsmål om personvern og informasjonssikkerhet, universell utforming av IKT, og anskaffelser av digitale læremidler og verktøy til bruk i barnehage og skole.
3.Trondheim kommune støtter ekspertgruppens anbefaling om å etablere gode og trygge rammer for god læringsanalyse i grunnopplæringen gjennom etablering av en nasjonal tjenestekatalog for digitale læremidler, samt utarbeidelsen av sentralt gitte kvalitetskriterier for ressurser som har funksjonalitet for læringsanalyse. Ansvaret bør ligge hos en nasjonal aktør, og bør også inkludere veiledninger til lærere, ledere og skoleeiere om beste praksis.
4.Trondheim kommune støtter ekspertgruppens anbefaling om at det utarbeides retningslinjer for god og forsvarlig læringsanalyse i høyere utdanning, og at lærerutdanningene sikrer at nyutdannede lærere har den nødvendige kompetansen i læringsanalyse og kunstig intelligens, og hvordan disse teknologiene påvirker læringssituasjonen.
5.Trondheim kommune støtter ekspertgruppens vurderinger om læringsanalyses potensielle gevinster for elever og lærere, men at dagens praksis er langt unna å veie opp for ulempene bruk av læringsanalyse kan medføre.
6.Trondheim kommune oppfordrer Kunnskapsdepartementet til et tett samarbeid med KS for å sørge at nasjonal tjenestekatalog for digitale læringsressurser blir en tjeneste som løser de konkrete utfordringene sektoren opplever med personvern, informasjonssikkerhet, universell utforming av IKT og anskaffelser. Arbeidet med nasjonal tjenestekatalog for digitale læringsressurser bør støtte opp om forsøk med alternative betalingsmodeller. En må også se nasjonal støttetjeneste i sammenheng med tjenestekatalogen på samme premiss.
7.Trondheim kommune forutsetter et tett samarbeid mellom nasjonale myndigheter, skoleeiere, universitets- og høgskolesektoren og leverandører for å sikre at ekspertgruppens anbefalinger følges opp, og at lærerprofesjonens stemme blir hørt i den videre digitale utviklingen i skolen.
Behandling:
Innstillinga ble enstemmig vedtatt