Svar på høring fra Fagskolen Rogaland til Kunnskapsdepartementets (KD) forslag til endringer i lov og forskrift om HYU, med høringsfrist 12. oktober 2023. Nummer relaterer seg til høringsnotatets kapitler.
Ang. pkt 2 Institusjonsakkreditering
Fagskolen Rogaland støtter departementets forslag om å innføre institusjonsakkreditering med de begrunnelser som er gitt i høringsnotatet. Vi forslår at en i arbeidet med å utrede vilkår og kriterier ønsker innspill til NOKUTs utredningsarbeid, og foreslår at en vurderer disse forholdene:
· Bred utdanningsportefølje . Begrunnelse : Institusjoner bør ha en viss størrelse i form av flere utdanninger og fagområder og dermed erfaring fra å arbeide med ulike sektorer.
· Produserte studiepoeng per år . Begrunnelse : krav til et minste omfang produserte studiepoeng (ev. i snitt siste tre år) kan sikre en viss størrelse på institusjonen. Dette trenger i seg selv ikke være høyt, men gi en nedre grense som sikrer en viss størrelse og modenhet (f.eks 12 000 stp., tilsv 200 HTE).
· Fagområdeakkrediteringer . Begrunnelse : Vi mener institusjonsakkreditering bør være uttrykk for en ambisjon om bredde på institusjonene, og et alternativ til en tredje fagområdeakkreditering.
· Administrativ kapasitet . Begrunnelse : Institusjonene må ha tilstrekkelig kapasitet og ressurser til å utvikle og forvalte utdanningsporteføljen over tid.
· Økonomisk robusthet . Begrunnelse : Erfaringsmessig er sektoren fortsatt underfinansiert og med en uforutsigbar økonomi. Skoleeier eller staten bør derfor garantere for en økonomisk sikkerhet. Eventuelt kan en legge til grunn et visst volum på budsjett og anta at et budsjett over en viss størrelse gir tilstrekkelig sikkerhet for administrativ kapasitet og økonomisk robusthet.
Ang. pkt 5 Permisjon og forbud mot gjengjeldelse ved varsling
· Fagskolen Rogaland syns det på generelt grunnlag er en fordel at studentrettigheter reguleres likt for HYU og UH. Dette ut i fra et prinsipp om likeverdige utdanninger.
Ang. pkt 6.5 Vilkår for treårig fagskoleutdanning
· Fagskolen Rogaland vil i sakens anledning gi uttrykk for at dagens bestemmelser på dette området etter vårt syn og erfaring tolkes for strengt når en knytter kompetansebehovet ensidig opp til forankring i «internasjonale standarder», til ulempe for de deler av arbeidslivet som etterspør HYU-utdannede av lenger varighet. Det tyder på at en burde tydeliggjøre og åpne for en videre forståelse ut fra et nasjonalt arbeidslivs opplevde kompetansebehov, uten at dette ensidig må begrunnes i internasjonale standarder.
Ang. pkt 2 Institusjonsakkreditering
Fagskolen Rogaland støtter departementets forslag om å innføre institusjonsakkreditering med de begrunnelser som er gitt i høringsnotatet. Vi forslår at en i arbeidet med å utrede vilkår og kriterier ønsker innspill til NOKUTs utredningsarbeid, og foreslår at en vurderer disse forholdene:
· Bred utdanningsportefølje . Begrunnelse : Institusjoner bør ha en viss størrelse i form av flere utdanninger og fagområder og dermed erfaring fra å arbeide med ulike sektorer.
· Produserte studiepoeng per år . Begrunnelse : krav til et minste omfang produserte studiepoeng (ev. i snitt siste tre år) kan sikre en viss størrelse på institusjonen. Dette trenger i seg selv ikke være høyt, men gi en nedre grense som sikrer en viss størrelse og modenhet (f.eks 12 000 stp., tilsv 200 HTE).
· Fagområdeakkrediteringer . Begrunnelse : Vi mener institusjonsakkreditering bør være uttrykk for en ambisjon om bredde på institusjonene, og et alternativ til en tredje fagområdeakkreditering.
· Administrativ kapasitet . Begrunnelse : Institusjonene må ha tilstrekkelig kapasitet og ressurser til å utvikle og forvalte utdanningsporteføljen over tid.
· Økonomisk robusthet . Begrunnelse : Erfaringsmessig er sektoren fortsatt underfinansiert og med en uforutsigbar økonomi. Skoleeier eller staten bør derfor garantere for en økonomisk sikkerhet. Eventuelt kan en legge til grunn et visst volum på budsjett og anta at et budsjett over en viss størrelse gir tilstrekkelig sikkerhet for administrativ kapasitet og økonomisk robusthet.
Ang. pkt 5 Permisjon og forbud mot gjengjeldelse ved varsling
· Fagskolen Rogaland syns det på generelt grunnlag er en fordel at studentrettigheter reguleres likt for HYU og UH. Dette ut i fra et prinsipp om likeverdige utdanninger.
Ang. pkt 6.5 Vilkår for treårig fagskoleutdanning
· Fagskolen Rogaland vil i sakens anledning gi uttrykk for at dagens bestemmelser på dette området etter vårt syn og erfaring tolkes for strengt når en knytter kompetansebehovet ensidig opp til forankring i «internasjonale standarder», til ulempe for de deler av arbeidslivet som etterspør HYU-utdannede av lenger varighet. Det tyder på at en burde tydeliggjøre og åpne for en videre forståelse ut fra et nasjonalt arbeidslivs opplevde kompetansebehov, uten at dette ensidig må begrunnes i internasjonale standarder.