Innspill til høring - Oppdaterte og nye forskrifter om tilskudd til natur- og friluftlivsformål
Vi viser til Klima- og miljødepartementets høringsbrev datert 6. juli 2023 ang. oppdaterte forskrifter om tilskudd til natur- og friluftsformål. Verdensarvsenter for bergkunst – Alta Museum IKS sender herved innspill til Forskrift om tilskudd til besøkssenter for verdensarv
Vi er positive til at ordningen blir formalisert gjennom forskrift og ser på dette som et løft og ønske om videreutvikling av ordningen.
Verdensarvsenter for bergkunst - Alta museum IKS har vært autorisert besøkssenter siden 2015 og begynner nå å få god erfaring med ordningen. Vi ønsker oss primært løpende autorisasjon og at forskriften åpner for permanent autorisering. Slik vi ser det, er de oppgavene som følger av autorisasjonen en del av vår løpende drift, og vi (og andre sentre) har innarbeidet de forpliktelser som ligger til autorisasjonskravene i driften. Det skaper usikkerhet at vi må re-autoriseres hvert femte år. Vurderingen av i hvilken grad vi (og andre sentre) oppfyller kravene, bør kunne foretas basert på evalueringer underveis.
Besøkssenterordningen oppmuntrer til samlokalisering med museum. Det støtter vi, men vi vil samtidig påpeke at museer stilles ovenfor mange krav for øvrig. Blant annet går det mye tid til søknads- og rapporteringsarbeid. Det ville derfor effektivisert vårt arbeid dersom forskriften åpner for flerårig tilsagn til sentre som har oppnådd autorisasjonen, i stedet for årlige søknadsrunder. Vi foreslår derfor femårige tilsagn.
Vi har også en kommentar til den foreslåtte forskriftens § 4: a) g runntilskudd til administrasjon, planlegging og gjennomføring av blant annet informasjonstiltak og naturveiledning. Denne paragrafen bør endres til også å beskrive kulturmiljøveiledning. Kulturarvsiden av verdensarv er mer relevant for flere av verdensarvene, blant annet de to som er i Troms og Finnmark fylkeskommune (Bergkunsten i Alta og Struves meridianbue).. §4a må derfor etter vår oppfatning endres til grunntilskudd til administrasjon, planlegging og gjennomføring av blant annet informasjonstiltak, naturveiledning eller kulturmiljøformidling .
I forslaget til forskrift stilles det krav om 40 % medfinansiering. For å sikre at alle verdensarvsentrene har et likt økonomisk grunnlag for virksomheten, vil vi primært foreslå at verdensarvsentrene blir fullfinansiert av staten. Det vil innebære at forskriften ikke stiller krav om 40% medfinansiering, men at grunntilskuddet fra staten økes tilsvarende. Dersom det skal stilles krav i forskriften om 40% medfinansiering, mener vi sekundært at staten i større grad må sikre bedre samspill og tettere dialog mellom stat, fylker og kommuner som sikrer at fylker og kommuner bidrar med finansiering også i fortsettelsen.
Vi stiller oss ellers bak Norges Verdensarvs innspill til høringen, som vi mener gir en relevant og dekkende omtale av de områdene som er viktig for verdensarvsentrene.
seksjonsleder bergkunst og verdensarv
Verdensarvsenter for bergkunst - Alta Museum
Vi er positive til at ordningen blir formalisert gjennom forskrift og ser på dette som et løft og ønske om videreutvikling av ordningen.
Verdensarvsenter for bergkunst - Alta museum IKS har vært autorisert besøkssenter siden 2015 og begynner nå å få god erfaring med ordningen. Vi ønsker oss primært løpende autorisasjon og at forskriften åpner for permanent autorisering. Slik vi ser det, er de oppgavene som følger av autorisasjonen en del av vår løpende drift, og vi (og andre sentre) har innarbeidet de forpliktelser som ligger til autorisasjonskravene i driften. Det skaper usikkerhet at vi må re-autoriseres hvert femte år. Vurderingen av i hvilken grad vi (og andre sentre) oppfyller kravene, bør kunne foretas basert på evalueringer underveis.
Besøkssenterordningen oppmuntrer til samlokalisering med museum. Det støtter vi, men vi vil samtidig påpeke at museer stilles ovenfor mange krav for øvrig. Blant annet går det mye tid til søknads- og rapporteringsarbeid. Det ville derfor effektivisert vårt arbeid dersom forskriften åpner for flerårig tilsagn til sentre som har oppnådd autorisasjonen, i stedet for årlige søknadsrunder. Vi foreslår derfor femårige tilsagn.
Vi har også en kommentar til den foreslåtte forskriftens § 4: a) g runntilskudd til administrasjon, planlegging og gjennomføring av blant annet informasjonstiltak og naturveiledning. Denne paragrafen bør endres til også å beskrive kulturmiljøveiledning. Kulturarvsiden av verdensarv er mer relevant for flere av verdensarvene, blant annet de to som er i Troms og Finnmark fylkeskommune (Bergkunsten i Alta og Struves meridianbue).. §4a må derfor etter vår oppfatning endres til grunntilskudd til administrasjon, planlegging og gjennomføring av blant annet informasjonstiltak, naturveiledning eller kulturmiljøformidling .
I forslaget til forskrift stilles det krav om 40 % medfinansiering. For å sikre at alle verdensarvsentrene har et likt økonomisk grunnlag for virksomheten, vil vi primært foreslå at verdensarvsentrene blir fullfinansiert av staten. Det vil innebære at forskriften ikke stiller krav om 40% medfinansiering, men at grunntilskuddet fra staten økes tilsvarende. Dersom det skal stilles krav i forskriften om 40% medfinansiering, mener vi sekundært at staten i større grad må sikre bedre samspill og tettere dialog mellom stat, fylker og kommuner som sikrer at fylker og kommuner bidrar med finansiering også i fortsettelsen.
Vi stiller oss ellers bak Norges Verdensarvs innspill til høringen, som vi mener gir en relevant og dekkende omtale av de områdene som er viktig for verdensarvsentrene.
seksjonsleder bergkunst og verdensarv
Verdensarvsenter for bergkunst - Alta Museum