Høringssvar fra Norsk Osteopatforbund (NOF)
Høring – Forslag til forskrift om godkjenning av helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra Storbritannia
Norsk Osteopatforbund (NOF) støtter departementets forslag til forskrift om autorisasjon, lisens og spesialistgodkjenning for helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra Storbritannia.
Storbritannia har lang tradisjon for å tilby god helsefaglig utdanning til norske studenter. Dette gjelder flere helsepersonellgrupper, blant annet fysioterapeuter og osteopater. Brexit førte til uheldige konsekvenser for disse gruppene, ved at deres utdanning ble vurdert etter regler for yrkeskvalifikasjoner fra tredjeland. «Forskrift om autorisasjon, lisens og spesialistgodkjenning for helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra andre EØS-land eller fra Sveits» ble derfor på et tidligere tidspunkt fremmet for å regulere dette i en overgangsordning. Forskriften var dog utformet slik mange ikke ble omfattet av overgangsordningen, og allikevel ble håndtert som søkere fra tredjeland.
Den aktuelle forskriftsbestemmelsen lyder:
Forskriften gjelder for behandling av søknader fra søkere som har tilegnet seg yrkeskvalifikasjoner i Storbritannia som er sendt før utløpet av overgangsperioden som fastsatt i lov 29. mars 2019 nr. 8 om en overgangsperiode ved Storbritannias uttreden av EU § 2. Forskriften kapittel 2 og 3 om autorisasjon, lisens eller spesialistgodkjenning mv. gjelder tilsvarende ut 2029 for personer som var under utdanning i Storbritannia 31. desember 2019. Ut 2021 gjelder kapittel 2 og 3 om autorisasjon, lisens eller spesialistgodkjenning mv. også for søkere som har fullført sin utdanning i Storbritannia før utløpet av overgangsperioden.
NOF har tidligere anmodet departementet om å endre den oven nevnte forskriften med den hensikt om lik praksis for alle kvalifiserte søkere ved at jevngod utdanning ikke skal føre til tilleggskrav om nasjonale fag. Vi setter pris på at departementet nå som følger av inngått frihandelsavtale foreslår en ny forskrift, som etter vårt syn vil ivareta dette på en god måte. Ny forskrift vil slik vi forstår det erstatte «Forskrift om autorisasjon, lisens og spesialistgodkjenning for helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra andre EØS-land eller fra Sveits». Vi støtter at det i ny forskrift stilles krav til språk, og at praksis ellers samsvarer med det som gjelder søkere fra EØS-land.
Vi vil i denne forbindelse også gjøre oppmerksom på at Helsedirektoratet for tiden ikke lever opp til forskriftens saksbehandlingsregler når det gjelder behandlingstid for søkere fra EØS land. Dette er også statsråden gjort oppmerksom på blant annet ved spørsmål fra representant Bollestad, KrF. Vi mener at departementet bør være tydelige ovenfor direktoratet på at alle søknader fra både EØS og Storbritannia må behandles så snart som mulig og innenfor forskriftens fastsatte regler om en makstid på fire måneder etter at alle nødvendige dokumenter er fremlagt. I lys av dagens situasjon med stor mangel på kvalifisert helsepersonell er årelang saksbehandlingstid ikke bærekraftig. I tillegg medfører dette stor belastning for søkerne, ved at de ikke kan utøve sitt lovregulerte yrke og bidra i helsetjenesten.
Vennlig hilsen, Tomas Collin, leder NOF
Norsk Osteopatforbund representerer ca 450 osteopater. Osteopater arbeider med muskel- og skjelettplager og har 4års akkreditert helsefaglig utdanning. Osteopater er autorisert helsepersonell, i henhold til Lov om helsepersonell m.v. (helsepersonelloven), § 48 første ledd.
Høring – Forslag til forskrift om godkjenning av helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra Storbritannia
Norsk Osteopatforbund (NOF) støtter departementets forslag til forskrift om autorisasjon, lisens og spesialistgodkjenning for helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra Storbritannia.
Storbritannia har lang tradisjon for å tilby god helsefaglig utdanning til norske studenter. Dette gjelder flere helsepersonellgrupper, blant annet fysioterapeuter og osteopater. Brexit førte til uheldige konsekvenser for disse gruppene, ved at deres utdanning ble vurdert etter regler for yrkeskvalifikasjoner fra tredjeland. «Forskrift om autorisasjon, lisens og spesialistgodkjenning for helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra andre EØS-land eller fra Sveits» ble derfor på et tidligere tidspunkt fremmet for å regulere dette i en overgangsordning. Forskriften var dog utformet slik mange ikke ble omfattet av overgangsordningen, og allikevel ble håndtert som søkere fra tredjeland.
Den aktuelle forskriftsbestemmelsen lyder:
Forskriften gjelder for behandling av søknader fra søkere som har tilegnet seg yrkeskvalifikasjoner i Storbritannia som er sendt før utløpet av overgangsperioden som fastsatt i lov 29. mars 2019 nr. 8 om en overgangsperiode ved Storbritannias uttreden av EU § 2. Forskriften kapittel 2 og 3 om autorisasjon, lisens eller spesialistgodkjenning mv. gjelder tilsvarende ut 2029 for personer som var under utdanning i Storbritannia 31. desember 2019. Ut 2021 gjelder kapittel 2 og 3 om autorisasjon, lisens eller spesialistgodkjenning mv. også for søkere som har fullført sin utdanning i Storbritannia før utløpet av overgangsperioden.
NOF har tidligere anmodet departementet om å endre den oven nevnte forskriften med den hensikt om lik praksis for alle kvalifiserte søkere ved at jevngod utdanning ikke skal føre til tilleggskrav om nasjonale fag. Vi setter pris på at departementet nå som følger av inngått frihandelsavtale foreslår en ny forskrift, som etter vårt syn vil ivareta dette på en god måte. Ny forskrift vil slik vi forstår det erstatte «Forskrift om autorisasjon, lisens og spesialistgodkjenning for helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra andre EØS-land eller fra Sveits». Vi støtter at det i ny forskrift stilles krav til språk, og at praksis ellers samsvarer med det som gjelder søkere fra EØS-land.
Vi vil i denne forbindelse også gjøre oppmerksom på at Helsedirektoratet for tiden ikke lever opp til forskriftens saksbehandlingsregler når det gjelder behandlingstid for søkere fra EØS land. Dette er også statsråden gjort oppmerksom på blant annet ved spørsmål fra representant Bollestad, KrF. Vi mener at departementet bør være tydelige ovenfor direktoratet på at alle søknader fra både EØS og Storbritannia må behandles så snart som mulig og innenfor forskriftens fastsatte regler om en makstid på fire måneder etter at alle nødvendige dokumenter er fremlagt. I lys av dagens situasjon med stor mangel på kvalifisert helsepersonell er årelang saksbehandlingstid ikke bærekraftig. I tillegg medfører dette stor belastning for søkerne, ved at de ikke kan utøve sitt lovregulerte yrke og bidra i helsetjenesten.
Vennlig hilsen, Tomas Collin, leder NOF
Norsk Osteopatforbund representerer ca 450 osteopater. Osteopater arbeider med muskel- og skjelettplager og har 4års akkreditert helsefaglig utdanning. Osteopater er autorisert helsepersonell, i henhold til Lov om helsepersonell m.v. (helsepersonelloven), § 48 første ledd.