Dato: 21.09.2023 Elevorganisasjonen takker for muligheten til å komme med innspill på ekspertutvalgets gjennomgang av allmennlegetjenesten. Vi håper den og våre innspill kan bidra til å løse krisen i allmennlegetjenesten. Attestering av fravær I rapporten nevnes det at ekspertutvalget ikke ser medisinskfaglige grunner til at fastleger skal behøve å skrive attester ved korttidsfravær for elever på videregående skole, og at dette anses som uhensiktsmessig. Rapporten anbefaler at håndtering av fravær fra videregående opplæring bør behandles i utdanningssektoren. Elevorganisasjonen deler stort sett denne anbefalingen fra ekspertutvalget. Fraværsgrensen har over tid vist seg å ha uheldige konsekvenser for både elevers helse og økonomi. Ettersom mange elever oppsøker fastlegen kun for å få dokumentasjon på sykdom, uten noe egentlig behov for reell helsehjelp. Noe som personlig rammer elevers økonomi, men også belaster fastlegeordningen unødvendig. Vi ønsker også å påpeke at håndtering av fravær innenfor utdanningssektoren, som anbefalt i rapporten, kan føre til en betydelig økning i arbeidsbelastningen for en allerede presset skolehelsetjeneste. Vi tror dette kan ha negative konsekvenser for tilgjengeligheten på helsetjenestene som tilbys elevene. Derfor mener vi det er viktig å vurdere alternative løsninger til at skolehelsetjenesten eller kontaktlærer skal belastes med elever som søker dokumentasjon om sykdom, fremfor reell helsehjelp eller faglig støtte. En mulig løsning, som ikke samtidig medfører nye oppgaver for andre yrkesgrupper i skolen, vil være å tillate egenmelding for sykdom fra myndige elever, og fra foresatte for umyndige elever, som dokumentert fravær. Dette er noe som allerede praktiseres i grunnskolen i dag og våre medlemmer rapporterer at dette er en god måte å dokumentere sykdom på. Dette vil redusere presset på de ansatte i skolen og samtidig gi elevene og deres foresatte mer ansvar for å melde inn sitt fravær. Vi hører fra våre medlemmer at fraværsgrensen fører til stress og unødvendig press. Den fører til at elever må ta valg som går på bekostning av deres fysiske og psykiske helse, da de tvinges til å gå på skolen selv når de er syke, noe som kan føre til økt sykefravær på lang sikt og svekke deres muligheter for utdanning. Selv med en egenmeldingsordning vil derfor trusselen om stryk i et fag ved 10% ugyldig fravær fortsatt henge over elever, noe som fører til en uheldig psykisk belastning. Vi vil også påpeke at ugyldig fravær ofte skyldes psykiske problemer eller skolevegring, ikke villet skulk. Derfor vil Elevorganisasjonen oppfordre til fjerning av fraværsgrensen i skolen Skolehelsetjenesten Elever kan ha ulike årsaker til å ikke møte opp til alle timene. Det kan være alt fra sykdom og psykiske lidelser, til eksterne hendelser som påvirker oppmøtet til en enkeltelev. Derfor må vi ha et system som følger og fanger opp elever med høyt fravær. FAFO-rapport 2023:13 Kunnskapsstatus om bekymringsfullt fravær i skolen, forteller oss at psykisk uhelse er en risikofaktor for skolefravær. Det er derfor viktig at man bidrar med oppfølging og hjelp for elever som har høyt fravær. Blant annet kan dette gjøres med en mer tilgjengelig skolehelsetjeneste. Ungdata viser høye tall når det kommer til psykisk uhelse blant elever. Vi tror at mye av årsaken til dette er manglende tilgang på et gratis lavterskeltilbud. 400kr for en time til fastlegen er mye penger for en videregående elev, samtidig som det er lange køer for å bli henvist til psykolog. Vi hører stadig fra våre medlemmer at skolehelsetjenesten ikke er tilgjengelig når de har behov for den. En bedre finansiert skolehelsetjeneste vil derfor på lang sikt bidra til å bøte på de lange køene til psykolog. Samt bidra til å snu økningen på 40.000 legekonsultasjoner årlig til fastlegetjenesten, som vi har sett siden innføringen av fraværsgrensen, som beskrives i rapporten. Med andre ord tror vi at flere helsesykepleiere i skolen vil bidra til å balansere allmennlegetjenesten. En mer utbredt skolehelsetjeneste vil gjøre det lettere for elever å ta kontakt med fagpersonell med en gang problemer oppstår, det vil derfor virke forebyggende, og bidra til å redusere mer kompliserte konsultasjoner til andre deler av allmennlegetjenesten. Vi vil også ta til orde for at alle skoler skal ha en psykolog i minimum 80% stilling pr. 500. elev. Psykologen bør samordnes med skolehelsetjenesten. Vi tror et slikt lavterskeltilbud vil bøte på lange psykologkøer, samt virke forebyggende på elevers psykiske helse. Noe som vil bidra til mer tilstedeværelse på skolen, samt en høyere fullføringsrate. Ettersom psykisk uhelse er en risikofaktor i begge disse utfordringene. Ifølge en rapport Sintef laget om helsesykepleiertjenesten i 2020 trengs det minst et helsesykepleierårsverk per 286 elev i barneskolen, 550 elev i ungdomskolen og 770 elev i videregående, for at en helsesykepleier skal kunne gjøre jobben sin godt. Derfor anbefaler vi om at det lovfestes en tilsvarende bemanningsnorm i skolehelsetjenesten. Med vennlig hilsen Petter Andreas Lona, Leder i Elevorganisasjonen Kilder: https://www.fafo.no/images/pub/2023/20849.pdf https://www.sintef.no/globalassets/sintef-digital/helse/2020_01346_rapport-part-1---signert.pdf Helse- og omsorgsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
