Virke representerer 16000 handelsbedrifter i Norge.
Virke støtter prinsippet om « right to repair » , som er en del av Europas Grønne Giv (Green Deal) og som har som formål å styrke forbrukernes rettigheter samtidig som det skal bidra til et bærekraftig forbruk. Virke mener det er viktig å se de ulike delene av Europas Grønne Giv i sammenheng. Rett til å reparere utgjør, sammen med økodesignforordningen, krav om produsentansvar og avfallsreduksjon innen flere bransjer, produktmerking og flere tiltak for å fremme mer sirkulær økonomi, en gjennomgripende endring og nytt fundament for det indre marked, som Norge er del av gjennom EØS-avtalen.
Direktivforslaget gir regler om rett til reparasjon av visse varer. Produktene som omfattes bygger på økodesignforordningen, og omfatter i denne fasen først og fremst elektronikk og husholdningsprodukter. Virke følger prosessen i EU om økodesignforordningen og rett til å reparere gjennom den europeiske handelsorganisasjonen Eurocommerce. Våre innspill om direktivforslaget fra Europakommisjonen om rett til å reparere bygger på Eurocommerce’ innspill til Kommisjonen.
Overordnet mener Virke og Eurocommerce at en lovfestet gjennomgripende plikt til å reparere må legges på produsent. Handelsbedrifter kan velge å påta seg reparasjonsforpliktelser, men en gjennomgripende plikt til å reparere vil vanskelig kunne følges opp på handelsleddet på en forholdsmessig og bærekraftig måte. En slik plikt for handelen vil innebære at handelsbedriften må garantere for at produsenten eksisterer i fremtiden, og handelsbedriften må ha et stort antall reservedeler på lager som evt må kastes når produktet går ut av sortimentet. Dette vil ikke være bærekraftig, og det vil være uforholdsmessig.
I direktivforslaget legges det vekt på at retten til reparasjon både skal være bærekraftig og økonomisk fornuftig. Produsentene må kunne tilby reservedeler for reparasjon, samtidig som varelageret av deler skal holdes på et fornuftig nivå. Det er her vi ikke kan se det stilles krav til at delene som benyttes under reparasjon er originaldeler. Innenfor garantitiden ser vi det som naturlig at delen som byttes ut er identisk med det som opprinnelig finnes på produktet, slik at det opprinnelige uttrykket ikke forringes eller endres. Dersom man forpliktes å tilby reparasjon utover reklamasjonsfristen vil bruk av universaldeler være en måte å unngå store beholdninger av unike reservedeler på (f.eks. munnstykke på en støvsuger).
Selv om en rett til å reparere ikke legges direkte på handelsleddet, kan handelsbedrifter påta seg reparasjonsforpliktelser. Virke mener at dette bør stimuleres, og har foreslått å fjerne merverdiavgift på reparasjonstjenester, se Virkes høringssvar til Finansdepartementet om NOU 2022:20 Et helhetlig skattesystem, der Virke fremmer flere forslag for å stimulere til mer sirkulær økonomi.
Formålet med Europa grønne giv er at produkter i det europeiske markedet skal være bærekraftige, dvs ha økt holdbarhet, reparerbarhet og at produktene skal kunne brukes om igjen eller gjenvinnes. Handelsnæringen i Europa er innstilt på å følge opp dette i nær dialog med Europakommisjonen og myndighetene i medlemslandene. Virke og Eurocommerce er opptatt av at de nye kravene gjelder likt for alle produsenter og selgere i det indre marked, også de som opererer gjennom digitale salgskanaler som hører hjemme utenfor EU/EØS. Digitale markedsplasser i Asia og Amerika markedsfører og selger produkter i stort omfang til europeiske forbrukere. Norske forbrukere handler mange varer på slike markedsplasser, ikke minst fra Kina. Det er viktig at produktkrav, herunder også retten til å få en vare reparert, gjøres gjeldende overfor produsenter som opererer på de digitale markedsplassene, og at disse markedsplassene ansvarliggjøres dersom produsenten ikke er synlig eller tilgjengelig, noe som ofte er tilfelle bl.a på de asiatiske markedsplassene.
Bærekraftige produkter som har god holdbarhet og reparerbarhet kan videre fremmes gjennom et digitalt produktpass (Digital Product Passport). Virke og Eurocommerce ser på dette som et viktig virkemiddel og er opptatt av at det utvikles i samarbeid med næringslivet i Europa.
Virke v/Jarle Hammerstad, leder for bransjepolitikk
Virke støtter prinsippet om « right to repair » , som er en del av Europas Grønne Giv (Green Deal) og som har som formål å styrke forbrukernes rettigheter samtidig som det skal bidra til et bærekraftig forbruk. Virke mener det er viktig å se de ulike delene av Europas Grønne Giv i sammenheng. Rett til å reparere utgjør, sammen med økodesignforordningen, krav om produsentansvar og avfallsreduksjon innen flere bransjer, produktmerking og flere tiltak for å fremme mer sirkulær økonomi, en gjennomgripende endring og nytt fundament for det indre marked, som Norge er del av gjennom EØS-avtalen.
Direktivforslaget gir regler om rett til reparasjon av visse varer. Produktene som omfattes bygger på økodesignforordningen, og omfatter i denne fasen først og fremst elektronikk og husholdningsprodukter. Virke følger prosessen i EU om økodesignforordningen og rett til å reparere gjennom den europeiske handelsorganisasjonen Eurocommerce. Våre innspill om direktivforslaget fra Europakommisjonen om rett til å reparere bygger på Eurocommerce’ innspill til Kommisjonen.
Overordnet mener Virke og Eurocommerce at en lovfestet gjennomgripende plikt til å reparere må legges på produsent. Handelsbedrifter kan velge å påta seg reparasjonsforpliktelser, men en gjennomgripende plikt til å reparere vil vanskelig kunne følges opp på handelsleddet på en forholdsmessig og bærekraftig måte. En slik plikt for handelen vil innebære at handelsbedriften må garantere for at produsenten eksisterer i fremtiden, og handelsbedriften må ha et stort antall reservedeler på lager som evt må kastes når produktet går ut av sortimentet. Dette vil ikke være bærekraftig, og det vil være uforholdsmessig.
I direktivforslaget legges det vekt på at retten til reparasjon både skal være bærekraftig og økonomisk fornuftig. Produsentene må kunne tilby reservedeler for reparasjon, samtidig som varelageret av deler skal holdes på et fornuftig nivå. Det er her vi ikke kan se det stilles krav til at delene som benyttes under reparasjon er originaldeler. Innenfor garantitiden ser vi det som naturlig at delen som byttes ut er identisk med det som opprinnelig finnes på produktet, slik at det opprinnelige uttrykket ikke forringes eller endres. Dersom man forpliktes å tilby reparasjon utover reklamasjonsfristen vil bruk av universaldeler være en måte å unngå store beholdninger av unike reservedeler på (f.eks. munnstykke på en støvsuger).
Selv om en rett til å reparere ikke legges direkte på handelsleddet, kan handelsbedrifter påta seg reparasjonsforpliktelser. Virke mener at dette bør stimuleres, og har foreslått å fjerne merverdiavgift på reparasjonstjenester, se Virkes høringssvar til Finansdepartementet om NOU 2022:20 Et helhetlig skattesystem, der Virke fremmer flere forslag for å stimulere til mer sirkulær økonomi.
Formålet med Europa grønne giv er at produkter i det europeiske markedet skal være bærekraftige, dvs ha økt holdbarhet, reparerbarhet og at produktene skal kunne brukes om igjen eller gjenvinnes. Handelsnæringen i Europa er innstilt på å følge opp dette i nær dialog med Europakommisjonen og myndighetene i medlemslandene. Virke og Eurocommerce er opptatt av at de nye kravene gjelder likt for alle produsenter og selgere i det indre marked, også de som opererer gjennom digitale salgskanaler som hører hjemme utenfor EU/EØS. Digitale markedsplasser i Asia og Amerika markedsfører og selger produkter i stort omfang til europeiske forbrukere. Norske forbrukere handler mange varer på slike markedsplasser, ikke minst fra Kina. Det er viktig at produktkrav, herunder også retten til å få en vare reparert, gjøres gjeldende overfor produsenter som opererer på de digitale markedsplassene, og at disse markedsplassene ansvarliggjøres dersom produsenten ikke er synlig eller tilgjengelig, noe som ofte er tilfelle bl.a på de asiatiske markedsplassene.
Bærekraftige produkter som har god holdbarhet og reparerbarhet kan videre fremmes gjennom et digitalt produktpass (Digital Product Passport). Virke og Eurocommerce ser på dette som et viktig virkemiddel og er opptatt av at det utvikles i samarbeid med næringslivet i Europa.
Virke v/Jarle Hammerstad, leder for bransjepolitikk