Fair Play Agder/Fair Play Bygg Norger

Høringssvar fra Fair Play Agder Svar på høring – NOU 2023:22 – På vei mot en bedre regulert drosjenæring. Delutredning I fra Drosjeutvalget Viser til høringsbrev av 30.06.2023 fra Samferdselsdepartementet.

I denne delutredning utreder utvalget mulige løsninger for plikten til å være tilknyttet drosjesentral, driveplikt og antallsbegrensning i drosjenæringen.

Krav til tredjepartsrapportering er viktig for å ha god kontroll med næringen. Er rapportering avhengig av den enkelte løyvehaver/sjåfør vil det være større sjanse for at turer ikke rapporteres enn hvis taksameter er knyttet til en sentral. Det vil også øke mulighetene til ryddige arbeidsforhold i næringen. Sentralen vil ha kontroll med hvem som kjører og når. Muligheten for å utnytte sjåførene til lange arbeidsøkter blir begrenset. Sentralen vil også ha oversikt over hvor drosjene kjører slik at det vil være vanskeligere å kjøre turer som ikke blir registrert i systemet. Sentraltilknytning vi også være viktig ved uønskede hendelser. Det vil være lettere bla. for politiet og hente informasjon fra sentralen ved uønskede hendelser. Det bør derfor være en plikt til sentraltilknytning.

Utvalget har også diskutert hvilken rolle sentralen skal ha i tilknytning til det enkelte transportoppdrag. Et samlet utvalg foreslår at løyvehaver skal sikre at all betaling for drosjetjenester skal registreres hos en sentral. Som betyr at alle turer skal logges i taksameter og rapporteres til godkjent sentral. Det innebærer ikke noe forbud mot kontantbetaling mellom kunde og sjåfør, forutsatt at kontantbetaling registreres i taksameter. Forslaget om at alle transportoppdrag skal logges i taksameter støtter vi. Dette vil motvirke svart økonomi, sikre like konkurransevilkår. Det bør videre søkes å lage system som begrenser kontantoppgjør. Det må videre være et krav at de som driver en sentral tilfredsstiller kravene til etablering, vandel ok økonomi. Sentralen må også ha fast forretningsadresse i Norge. Sentralen må også ha daglig leder med kontor i Norge.

Slik vi forstår det er det mange forhold som spiller inn både for og imot antallsregulering. Utvalget mener at regulering kan teoretisk bidra til mindre «hvit» kjøring og dårligere personsikkerhet og arbeidsforhold, fordi de kan gi grunnlag for piratkjøring fra personer som ikke kan få løyve pga. antallsregulering. Argument som taler for antallsregulering er at for mange løyver vil kunne føre til få transport oppdrag i enkelte perioder, som igjen åpner for »svarte» turer, i hvert fall så lenge det er mulig med kontantoppgjør. Når det gjelder antallsbegrensning er vi på linje med utvalget at det bør utredes nærmere konsekvenser for å ta stilling til dette.

Leif Vagle prosjektleder Fair Play Agder

på vegne av styret i Fair Play Agder