Dato: 30.06.2023 Svartype: Med merknad Innledning Slekt og Data ønsker en ny kulturlov velkommen. Lovforslaget er godt, med mange gode refleksjoner. Vi ønsker likevel å understreke behovet for at loven inneholder en sterkere forpliktelse, med bestemmelser som kan etterprøves, og at formålet peker tydelig på hvem som forpliktes av loven. Dette vil være viktig for å nå både nasjonale mål og internasjonale forpliktelser på feltet. Vi slutter oss for øvrig til Kulturvernforbundets og Kulturalliansens uttalelser. Slekt og Data er Norges største frivillige organisasjon for alle som er interessert i slektsforskning. Vi har et landsdekkende organisasjonsapparat med stor aktivitet og driver utstrakt kurs- og opplæringsarbeid. Våre 12 000 medlemmer bidrar til at slekts- og personhistorier bevares og formidles videre til nye generasjoner. Slekt og Data driver et målrettet digitalt utviklingsarbeid, der vi samler inn, tar vare på og formidler vår felles kulturarv, bl.a. med utvikling av den store digitale tjenesten Gravminner, som inneholder bilder og informasjon om over 3000 gravplasser og 3,3 millioner gravstener fra hele Norge. Slekt og Data har i mange år samarbeidet med Arkivverket, og andre institusjoner over hele landet, om digitalisering av arkivmateriale og publikumsveiledning. Kulturlovens § 2.Definisjoner Slekt og Data er medlem av Kulturvernforbundet. Sammen med de andre 31 kulturvernorganisasjonene er vi over 270 tusen frivillige som i fellesskap bidrar til å ta vare på og formidle kulturarven vår. Med en årlig innsats på rundt syv millioner timer, er kulturvernorganisasjonene en svært viktig bidragsyter, som altså ikke nevnes. I Hurdalserklæringen, Kulturmiljømeldingen (Meld. St. 16 (2019–2020) og Riksantikvarens Frivillighetsmelding er vi omtalt som selve bærebjelken på feltet. Dette vises det også til i den nye strategien for kulturfrivillighet. Innspill: Slekt og Data støtter Kulturvernforbundets innspill om at kulturvernorganisasjonene må omtales under punkt b) kulturarv, som en av hovedaktørene på feltet. Forslagets § 1 Formål Slekt og Data støtter endring av formålsparagrafen, som bidrar til en markering av kulturpolitikkens forankring i Grunnloven og infrastrukturkravet. Vi synes likevel at formuleringene ikke får tydelig nok frem hvem som forpliktes av loven og hvorfor. Slik formuleringen står nå kan kultur oppfattes som et virkemiddel for den offentlige samtalen, i stedet for som en verdi i seg selv. Forslaget i høringsbrevet lyder: «Lova skal leggja til rette for ei open og opplyst offentleg samtale gjennom å fastleggja offentlege styresmakters ansvar for å fremja og leggja til rette for eit breitt spekter av kulturverksemd i tråd med prinsippet om armlengds avstand, slik at alle kan få høve til å delta i kulturaktivitetar og oppleva eit mangfald av kulturuttrykk.» Innspill: Slekt og Data foreslår en omformulering i denne retningen: «Lova skal fastleggja offentlege styresmakter sitt ansvar for å fremja og leggja til rette for eit breitt spekter av kulturverksemd, slik at alle kan få høve til å delta i kulturaktivitetar og oppleva eit mangfald av kulturuttrykk, og derigjennom bidra til ei open og opplyst offentleg samtale. Prinsippet om armlengdes avstand skal følges». Slik blir kultur et mål og ikke et virkemiddel for en offentlig samtale. Videre støtter vi Kulturvernforbundets innspill til internasjonale konvensjoner som det bør henvises til, og vil særlig vise til Faro-konvensjonen som slår fast menneskers rett til å definere, delta i og dra nytte av sin egen kulturarv. Forslagets § 2 Armlengdes avstand Slekt og Data ser positivt på forslaget om å stadfeste prinsippet om armlengdes avstand. Det er viktig at avgjørelser om forvaltning, forskning og formidling gjøres av de som har kompetanse på feltet og at avgjørelser ikke skal overprøves. På det profesjonelle kunstfeltet er det naturlig at kunstfaglig kompetanse blir avgjørende. På kulturvernfeltet kreves kompetanse både fra profesjonen og fra de frivillige organisasjonene. På det frivillige kulturfeltet må kompetanse om selve det frivillige kulturfeltet være avgjørende. Prinsippet om armlengdes avstand slår fast at politiske vurderinger ikke skal avgjøre enkelttilskudd. Tilskuddsordningene må bygge på en villet politikk og en rettferdighet ovenfor søkegruppen og adekvat kompetanse om feltet. Innspill: Slekt og Data støtter Kulturalliansens forslag om at et kulturråd eller et fordelingsutvalg fra kulturfrivilligheten skal høres i beslutninger om fordelingen av tilskudd. Fagpersoner fra frivilligheten må tillegges mer vekt og være representert i de bevilgende råd og utvalg. Forslagets § 4 Kommunens og fylkeskommunens ansvar Slekt og Data mener det er positivt at forslaget innebærer et krav om en skriftlig oversikt over status i forhold til de nasjonale målsettingene, samt mål og strategier for hvordan dette skal følges opp. Vi synes likevel formuleringene er for svake. Innspill: Vi støtter NOKU sitt innspill om at kulturplaner må lovfestes, slik at loven blir et reelt styringsverktøy, som vil kunne etterprøves. Vi mener også at frivilligheten skal være høringspart, og at den skal involveres underveis som en del av arbeidet med planene. Siden kulturarv omfatter både fysiske kulturminner og immateriell kulturarv, mener vi at det bør være en viss samordning av de ulike planene. Videre bør planene legges ut på allmenn høring. Med hilsen Slekt og Data Lina Bjelland Myrvoll generalsekretær Kultur- og likestillingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"