Actis - Rusfeltets samarbeidsorgan

Actis er positive til de foreslåtte forskriftsendringene og håper at det foreslåtte overtredelsesgebyret forebygger brudd på Alkoholloven. Vi mener et overtredelsesgebyr er spesielt viktig for å unngå reklame og markedsføring av alkohol på sosiale medier.

Ifølge en spørreundersøkelse utført av Sentio på vegne av Actis våren 2023, er 44 prosent helt eller delvis enige i at myndighetene bør gjøre mer for å begrense alkoholreklame på sosiale medier. Bare 23 prosent er helt eller delvis uenige. I tillegg støtter 57 prosent opp om forbudet mot reklame for alkoholholdige drikker. Bare 21 prosent er helt eller delvis uenige i at forbudet mot alkoholreklame bør bestå.

Alkohol eksponeres i stor skala på sosiale medier. En undersøkelse utført av Retriever på vegne av Actis i 2020 slo fast at tjue av de mest fulgte influenserne publiserte 1008 videoer, stories og innlegg på 30 dager hvor alkohol ble eksponert. På Youtube inneholdt 43 prosent av filmene alkohol. Alkohol ble eksponert i hvert femte blogginnlegg og mer enn hver tjuende Instagram-story. I ti prosent av postene ble også merkevaren vist frem.

Felles for samtlige publiseringer var at alkohol ble fremstilt i et positivt lys som en del av en glamorøs og problemfri livsstil.

Undersøkelsen inneholdt ikke data fra tiktok, men i en undersøkelse fra Medietilsynet kommer det frem at 23 prosent mellom 13 og 18 år får reklame for alkohol på sosiale medier. I 2020 var tilsvarende tall 18 prosent. Det betyr at antallet har økt med over 25 prosent på bare to år.

Norske ungdommer drikker lite sammenlignet med ungdommer i andre europeiske land, men i Ungdata-tallene fra de siste årene er det en tendens til en økning, særlig hos jenter på videregående. Der svarer 43 prosent at de drikker alkohol minst én gang i måneden og er på sitt høyeste nivå siden 2014. I Cann21-undersøkelsen hvor FHI undersøker kunnskapsnivået om Cannabis blant videregåendeelever, kommer det frem at 70 prosent har søkt etter informasjon om cannabis på sosiale medier. Dette er bare ett uttrykk for hvor viktig sosiale medier er for informasjonsinnhenting blant unge. Det finnes ikke tilsvarende tall for informasjon om alkohol, men vi vet at det som trender på sosiale medier påvirker ungdommers handlevaner og

Derfor må det iverksettes tiltak for å redusere reklame for alkoholholdige drikker eller reklame som eksponerer alkohol.

Det er positivt at influensere nevnes som eksempel på fysiske personer som opptrer i næringsvirksomhet. At de også er omfattet av forskriften vil forhåpentligvis øke bevisstheten om influensere som opptrer med bedrifter med sterke kommersielle interesser og også øke bevisstheten blant influenserne selv og byråene de jobber sammen med.

Actis er enige med Helse- og omsorgsdepartementet at det bør være én øvre gebyrgrense og ikke flere ut fra hvilken type virksomhet eller størrelsen på virksomheten som blir ilagt gebyr. Flere øvre grenser vil skape mindre forutsigbarhet, og dette kan bidra til å svekke legitimiteten til overtredelsesgebyret.

For at overtredelsesgebyret skal ha en avskrekkende effekt og virke forebyggende, er det helt avgjørende at det er en sjanse for å bli oppdaget og ilagt gebyr. Helsedirektoratet må få nok ressurser til å følge opp den nye forskriften, og vi håper at Regjeringen i statsbudsjettet bevilger midler til dette arbeidet.