KS - kommunesektorens organisasjon

KS støtter intensjonen om å legge til rette for riktigere og mer forutsigbare gebyrer for vann- og avløpstjenester. Dette er viktig for å sikre legitimitet og aksept for nødvendige investeringer i sektoren, og for å ivareta hensynet til generasjonsprinsippet og økonomisk bærekraft i kommunene. 1. Bakgrunn og behov for regelendringer

Kommunesektoren står overfor et betydelig investeringsbehov i vann- og avløpssektoren.

KS har i rapporten «Tiltak for jevnere gebyrer for vann- og avløpstjenester» (Oslo Economics og Momentum Solutions, 2023) fått utredet konkrete forslag til justeringer i regelverket som kan bidra til jevnere og riktigere gebyrutvikling. Rapportens funn samsvarer med flere av endringene som er foreslått i denne høringen. Hovedstyret i KS har i tidligere høringer pekt på behovet for statlig medvirkning og tydeligere rammebetingelser for å unngå store gebyrøkninger og sikre effektiv ressursbruk.

KS støtter forslagene om å:

Dagens maksimale avskrivningstid på 40 år er ikke i tråd med den faktiske levetiden til ledningsnettet. Dette fører til at dagens abonnenter i praksis betaler for hele investeringen, til tross for at nytten strekker seg over flere generasjoner. En forlengelse av avskrivningstiden vil gi en mer rettferdig fordeling av kostnadene og bidra til lavere årlige gebyrer for dagens generasjon av abonnenter. KS er positive til at regelverksendringen også gjelder allerede gjennomførte investeringer innenfor VA-sektoren.

KS har ingen merknader til forslaget om å beregne kalkylerenten med utgangspunkt i 3-måneders NIBOR med et tillegg på 0,6 prosentpoeng som i stor grad samsvarer med kommunenes faktiske lånekostnader.

KS vil også understreke at selv om justeringer i regelverket kan bidra til jevnere gebyrutvikling, vil det store investeringsbehovet fortsatt kunne føre til økte gebyrer i mange kommuner. KS mener derfor at staten bør vurdere økonomiske virkemidler, som for eksempel investeringstilskudd eller rentekompensasjonsordninger og stimulere til effektiv organisering og samarbeid på tvers av kommunegrenser.