Dato: 03.04.2023 Vi viser til høringsbrev og rapport fra Oslo Economics lagt frem 04.01.23. Vi jobber som frilans tegnspråktolker og vi vil bli direkte berørt av rapportens konklusjoner og iverksettelser av denne. 3.2.16 Konsekvenser av dagens honorarsystem Rapporten konkluderer blant annet med at Nav er avhengig av å bruke frilanstolker for å dekke behovet for tolketjenester. Videre sier rapporten at svake lønnsvilkår øker risikoen for at erfarne og verdifulle ressurser forsvinner fra frilanstolkeyrket. I 3.2.16 Konsekvenser av dagens honorarsystem blir det uttalt at tolkene må jobbe svært mye for å oppnå en inntekt de kan leve av. Rapporten konkluderer med at en lønnsheving for frilanstolker er nødvendig. Dette er vi enig i. Den økonomiske situasjonen til en frilanstolk i dag, enten tolken er nyutdannet eller har 20 års erfaring er som følger: Vi har ingen pensjonsopptjening utenom folketrygden. Vi har ingen opptjening av feriepenger. Vi har ingen sykepenger de første 16 dagene. Vi får ikke lønn om vi må være hjemme med syke barn, de første 10 dagene. Vi har kun 14 dagers sikkerhet for de oppdragene vi har tatt på oss. Vår timesats er 317,- med en innbakt forberedelsestid på 0,5 time, som betyr at vi har en reell timesats på 211,-. Av denne timesatsen skal vi sette av penger til alt som er nevnt i punktene over. Til sammenligning har talespråktolkene Nav hyrer inn en timesats på 679,-. Denne timesatsen gjelder kategori B-tolker - samme kategori som en utdannet tegnspråktolk. Nav skiller altså mellom talespråktolker og tegnspråktolker som er på samme faglige nivå. Frilanstolkene har stått stille i lønnstrinn 29 i lang tid. Vår erfaring er at mange frilanstolker, etter årevis med dårlige vilkår og lønn, velger å forlate yrket. Dette er bachelorutdannede og meget kompetente tolker med lang erfaring som ser at lønnssituasjonen ikke er økonomisk holdbar i lengden, selv om de ønsker å bli i yrket. Når tolkene faller fra vil det føre til at døve, døvblinde og hørselshemmede får enda mindre tilgang på den lovfestede rettigheten de har til tolk. For å kunne beholde frilanstolkene i yrket og tilby et forsvarlig tolketilbud til gruppen som har rettigheter på bruk av tjenesten, må satsene forhøyes kraftig. Et videre lavt lønnsnivå vil også kunne hindre rekruttering til yrket. 5.2.1 Lønnstrinn for beregning av ordinær takst I rapporten blir lønnstrinn 34, 38 og 49 lagt til grunn i de forskjellige tiltakspakkene. Dette mener vi er et uriktig grunnlag, da lønnstrinnet på ansatte tegnspråktolker i Nav Tolketjenesten ligger opp til lønnstrinn 62, ikke medregnet pensjonsordning som kommer i tillegg til lønnstrinnet. Fordi frilanstolkene selv må sette av penger til pensjon, feriepenger, sykdom og en oppdragsmengde som er høyst uforutsigbar, tilsier dette at vi ikke kan ha et honoreringssystem basert på lavere lønnstrinn enn fast ansatte. Det må derimot ligge på minimum lønnstrinn 62. Vi mener derfor at tiltakspakke 1 og 3 må forkastes. Tiltakspakke 1 vil i tillegg føre til reell lønnsnedgang for tolker som tar døvblinde-oppdrag. Tiltakspakke 2 har mange elementer på plass og korrigert for riktig lønnstrinn vil denne tiltakspakken kunne være akseptabel. Det er foreslått kompensasjonstillegg på 4,8% for pensjon, sykepengeforsikring og yrkesskadeforsikring. Vi stiller oss spørrende til dette, da det ikke er medberegnet det Nav som arbeidsgiver selv gir til innskuddspensjon på toppen av de 2% som blir trukket fra fast ansattes lønn. Frilanstolkers manglende forhandlingsrett Det er i all hovedsak Nav som er vår mulige oppdragsgiver. Det er Nav og Arbeids- og sosialdepartementet som bestemmer nivået på satsene vi får utbetalt og hvordan honoreringssystemet er innrettet. Frilanstolker har ytterst få muligheter til å forhandle oss frem til bedre vilkår og lønn, da vi ikke har forhandlingsrett. I rapporten punkt 5.2.1 Lønnstrinn for beregning av ordinær takst kommer følgende frem: "Lønn for ansatte i staten bestemmes gjennom hovedtariffavtalen i offentlige oppgjør. (..) Ved at lønnstrinn inngår i beregningen av taksten i honorarsystemet for frilanstolker, vil det altså være en justering av nivået på lønnstrinnet årlig. (..) Dette innebærer at dersom fast ansatte øker i lønnstrinn, øker også frilanstolkene i lønnstrinn." Dette er et viktig punkt, slik at vi ikke blir stående stille i samme lønnstrinn i fremtiden. Vår konklusjon Gitt et riktig lønnstrinn (minimum lønnstrinn 62) som grunnlag, mener vi tiltakspakke 2 kan være en løsning for honorarsystemet for frilanstolkene. Det er helt nødvendig med en egen kollektiv forhandlingsrett for frilanstolker. Med bakgrunn i språkloven §7 som sier at tegnspråk og norsk er likeverdig, og tolkeloven som sidestiller all tolking, mener vi at tegnspråktolkene må opp på nivå med talespråktolkene. Silje Aakerøe, Kine Siksjø-Berg, Yvonne Helen Jensen og Mathilde Erikdatter Braathen Arbeids- og inkluderingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
