Dato: 19.08.2025 Svartype: Med merknad Stavanger kommune støtter i all hovedsak forslaget til endring i forskrift, men har følgende merknader. Avskrivingstid Forslaget til forlenget avskrivingstid støttes, men kommunen ønsker å påpeke at det vil være utfordrende å revurdere avskrivingstiden på alle anlegg som omfattes av endringen før utarbeidelsen av økonomiplan. Arbeidet med planlegging av neste års budsjetter og økonomiplan pågår høsten 2025. Det etterspørres eventuelle føringer for hvordan kommunen skal vurdere sine anlegg. Det stilles også spørsmål ved hvor vidt det hadde vært naturlig å sette en grense for hvor langt tilbake i tid kommunene skal vurdere avskrivingstiden på gamle anlegg. Eksempelvis vil et anlegg som allerede er avskrevet i 39 år ha et restbeløp tilsvarende 1 år iht. til gjeldene regelverk. Restsaldo må da avskrives over 41 nye år iht. foreslått endring. Vi påpeker også i likhet med statsforvalteren i Rogaland følgende problemstilling; «Departementet foreslår å øke maksimal avskrivningsperiode til 50 år for bygg og anlegg som barnehagelokaler, skolelokaler, idrettshaller og idrettsanlegg, boliger og lokaler til bofellesskap m.fl. i forslag til forskriftsendringer § 3-4, første ledd, punkt f. Dette er bygg som i en del tilfeller bygges av private virksomheter som kan søke kommunen om kommunal lånegaranti. I Forskrift om garantier og finans- og gjeldsforvaltning i kommuner og fylkeskommune er det i § 3, første avsnitt, satt en begrensning i garantiens varighet til maksimalt 40 år. Forskriftene bør samsvare, slik at det blir mulig å gi en kommunal lånegaranti på maksimalt 50 år for den type bygg som er nevnt i forslaget til forskriftsendringer § 3-4, første ledd, punkt f.» Kommunen stiller seg videre bak forslaget om å anvende knekkpunktsmetoden i ny vurdering av levetid. Kalkylerente Forslaget om endring av kalkylerente fra 5-årig swap + 0,5 prosentpoeng til 3 måneders NIBOR + 0,6 prosentpoeng støttes. I høringsnotatet foreslår departementet å avvente innføringen av endringen, mens i forslag til forskriftsendring jf. kapittel 5 fremkommer det som at endringen skal gjelde fra og med 1. januar 2026, dette skaper usikkerhet ifm. utarbeidelse av neste års budsjett. Fremføringsperioden for overskudd og underskudd i selvkostregnskapet Forslaget om å beholde fremføringsperioden lik dagens ordning på 5 år støttes. En eventuelt kortere fremføringsperiode for over- og underskudd vil være utfordrende for kommunen. Dette skyldes blant annet at endelig etterkalkyle for et år først utarbeides i starten av kommende år, mens fastsettelsen av neste års gebyrer vedtas desember året før de trer i kraft. Kommunal- og distriktsdepartementet Til høringen Til toppen
