Høringssvar fra Helse Bergen om forslag til lovendring om langtidsopphold på sykehjem for personer under 50 år
Helse Bergen HF er helt enig i at den enkelte pasient skal gis et helhetlig, koordinert og verdig tjenestetilbud. Utgangspunktet vårt når vi melder om at pasienter trenger helse- og omsorgstjenester fra kommunen, er at vi beskriver pasientens behov. Det tas ikke stilling til fra spesialisthelsetjenesten sin side hvilken måte kommunen skal dekke dette behovet.
På et overordnet nivå ser vi at langtidsopphold på sykehjem for personer under 50 år, gjennomgående vil bryte med den eksisterende lovbestemmelsen i Helse- og omsorgstjenesteloven § 4-1. Vi setter imidlertid spørsmålstegn ved om en lovendring er det som skal til for å sikre at barn, unge og voksne ikke bosettes i sykehjem og lignende boformer mot sin vilje.
Det fremstår av høringsnotatet sin gjennomgang av dagens praksis at Statsforvalterne ikke har mottatt noen klagesaker om bosetting i sykehjem. Dette til tross for at det i 2021 var 14 personer under 50 år som hadde vedtak om langtidsopphold i sykehjem hadde et flytteønske, uten at det forelå en konkret flytteplan. På bakgrunn av disse opplysningene fremstår det som heller enn en lovendring, er behov for å informere om klageadgang, samt at det tydeliggjøres for tilsynsmyndighetene at langtidsopphold for yngre personer i institusjon som er tilrettelagt for eldre ikke er i tråd med Helse- og omsorgsloven § 4-1.
Gode tilrettelagte boliger og institusjonsplasser i hjemkommunen for pasienter som er ferdigbehandlet i spesialisthelsetjenesten, er avgjørende for å mestre livet med nedsatt funksjonsevne. Uten et helhetlig og koordinert tjenestetilbud i kommunene som tilrettelegges med respekt for den enkeltes integritet og verdighet, vil mulighetene for å leve gode liv til tross for funksjonsnedsettelse, være avhengig av den enkeltes økonomi og nettverk. En lovfesting av at unge personer ikke kan bosettes på sykehjem vil ikke endre på det.
Vi vil også legge til at vår erfaring er at det i dag i større grad blir bygd omsorgssenter med heldøgns omsorg i kommunene. Mange av sykehjemmene er også i langt større grad rigget for å kunne gi tilpasset tjenestetilbud med en skjermet beliggenhet, men med tryggheten som ligger i å være tilknyttet større institusjoner.
Helse Bergen HF er helt enig i at den enkelte pasient skal gis et helhetlig, koordinert og verdig tjenestetilbud. Utgangspunktet vårt når vi melder om at pasienter trenger helse- og omsorgstjenester fra kommunen, er at vi beskriver pasientens behov. Det tas ikke stilling til fra spesialisthelsetjenesten sin side hvilken måte kommunen skal dekke dette behovet.
På et overordnet nivå ser vi at langtidsopphold på sykehjem for personer under 50 år, gjennomgående vil bryte med den eksisterende lovbestemmelsen i Helse- og omsorgstjenesteloven § 4-1. Vi setter imidlertid spørsmålstegn ved om en lovendring er det som skal til for å sikre at barn, unge og voksne ikke bosettes i sykehjem og lignende boformer mot sin vilje.
Det fremstår av høringsnotatet sin gjennomgang av dagens praksis at Statsforvalterne ikke har mottatt noen klagesaker om bosetting i sykehjem. Dette til tross for at det i 2021 var 14 personer under 50 år som hadde vedtak om langtidsopphold i sykehjem hadde et flytteønske, uten at det forelå en konkret flytteplan. På bakgrunn av disse opplysningene fremstår det som heller enn en lovendring, er behov for å informere om klageadgang, samt at det tydeliggjøres for tilsynsmyndighetene at langtidsopphold for yngre personer i institusjon som er tilrettelagt for eldre ikke er i tråd med Helse- og omsorgsloven § 4-1.
Gode tilrettelagte boliger og institusjonsplasser i hjemkommunen for pasienter som er ferdigbehandlet i spesialisthelsetjenesten, er avgjørende for å mestre livet med nedsatt funksjonsevne. Uten et helhetlig og koordinert tjenestetilbud i kommunene som tilrettelegges med respekt for den enkeltes integritet og verdighet, vil mulighetene for å leve gode liv til tross for funksjonsnedsettelse, være avhengig av den enkeltes økonomi og nettverk. En lovfesting av at unge personer ikke kan bosettes på sykehjem vil ikke endre på det.
Vi vil også legge til at vår erfaring er at det i dag i større grad blir bygd omsorgssenter med heldøgns omsorg i kommunene. Mange av sykehjemmene er også i langt større grad rigget for å kunne gi tilpasset tjenestetilbud med en skjermet beliggenhet, men med tryggheten som ligger i å være tilknyttet større institusjoner.