Dato: 14.11.2025 Svartype: Med merknad Høringsuttalelse til NOU 2025:7 – Musikklandet Hammerfest kommune Innledning Hammerfest kommune ønsker med dette å gi våre hovedmerknader til NOU 2025:7 om musikkpolitikk. Utredningen løfter frem musikkens betydning for demokrati, beredskap, helse og samfunnsutvikling – temaer som er avgjørende for vår kommune og region. Vi lever i en tid med økte spenninger og endrede rammevilkår, der kultur og musikk ikke bare er uttrykk for identitet og livskvalitet, men også en del av samfunnets beredskap og evne til å skape trygghet og samhold. Vi støtter utredningens vurderinger og vil særlig fremheve: Musikk som beredskap og bolyst . Musikk som helse Kulturskolen Fritidsklubber og ungdomssatsning Kulturhus og infrastruktur Samisk musikkliv Regional og fylkeskommunal satsning . Kommunenes rolle og ansvar Hammerfest kommune er en kulturkommune med sterke tradisjoner for frivillighet og musikkutøvelse. Vi ser daglig hvordan musikk bidrar til fellesskap, trivsel og mestring. Derfor mener vi at musikkpolitikken må forankres i en helhetlig forståelse av kultur som samfunnsbyggende kraft – fra beredskap til helse, utdanning og inkludering. Våre hovedmerknader Musikk som beredskap og bolyst Musikken og kultur er en viktig del av vår beredskap. Vi lever som NOU 2025:7 påpeker i en ny virkelighet med økte spenninger. Det er meget godt at det er tildelt et helt delkapittel til musikk, demokrati og kriseberedskap. Vi støtter derfor NOU-ens vurderinger i 4.4.5. Vi mener at beredskap kan løftes sterkere inn i det som i delkapittel 9.4 beskrives som bakteppet for utredningen. Vi må ta innover oss at beredskap – gjennom økt stedsattraktivitet og samhold mennesker imellom – er at viktig samfunnsansvar også innenfor musikkpolitikken. Hammerfest kommune er en kommune fylt av sang og musikk. Her er frivillighet og kultur en styrkende faktor som samler befolkningen. Dette er viktig for den nødvendige ivaretakelsen av mennesker og kompetanse i vår kommune. Her mener vi også at vurderingen i 4.6.4 er viktig: “Et rikt musikktilbud i hele landet kan ha stor betydning for bolyst. Dette bør også sees i sammenheng med betydningen av spredt bosetning i et beredskapsperspektiv og kanskje særlig i innsatssonen (kommunene i Nord-Troms og Finnmark).” Det må skje en satsning på de nordlige regionene i landet for å sikre god beredskap. Norge trenger en stabil befolkning i Nord-Norge. En slik satsning bør gå til økte ressurser til våre regionale, fylkeskommunale og kommunale kulturtiltak. Vi mener at det må komme en egen anbefaling som omhandler kulturberedskapen i nord. Nordområdepolitikk Musikk som helse Vi støtter opprettelsen av et studietilbud innen musikkterapi i Tromsø. Vi ser et sterkt behov for musikkterapi i Hammerfest kommune, med gode søknadstall innen denne gruppen og stor bruk av tilbudet i skoleverket. Ideelt ønsker vi oss en satsning slik at det er mulig til å styrke musikkterapitilbudet i vår kommune. Med bakgrunn i økning av antall elever som får sakkyndig vurdering i skolen, mener vi at det kunne være til stor hjelp med større satsning på musikkterapien. Dette vil også kunne være et nyttig verktøy for elever som sliter med skolevegring. Vi har per i dag en ansatt musikkterapeut og har kontakt med annen terapeut vi kunne tenke oss å få på plass i vår kommune. Vi har stor tro på helsefremmende tilbud innenfor vår musikksatsning. Dette gjelder også for de av barna som faller utenfor det sosiale og som har behov for andre arenaer for å bygge fellesskap og kjenne på mestring. Regional og fylkeskommunal satsning Det er viktig med gode virkemidler på fylkeskommunalt nivå som tilrettelegger for musikkutøvelse over hele landet. Vi ser at når økonomien i det videregående tilbudet er trangt så påvirker dette de kulturelle fagene. Vi støtter derfor følgende punkt: Fylkeskommunen bør ta større ansvar for koordinering av fordypningstilbud i kulturskole og talentutvikling, og ivareta utdanningsprogrammet for musikk, dans, drama i videregående opplæring. Vi mener også at det er viktig å styrke fylkesmusikkrådenes og regionale kulturkretsers rolle. Vi vil også fremme UKM fylkesfestival som en fylkeskommunal oppgave. Det er viktig at fylkeskommunen setter til side nødvendig midler og kompetanse til at fylkesfestivalen gjennomføres på en god måte. Kommunenes rolle og ansvar Hammerfest kommune deler NOU-ens vurdering av at kommunene har en nøkkelrolle i realiseringen av musikkpolitikken. Dette medfører også at kommunene må ha midler til å gjennomføre slike tiltak. Kommunene står allerede i en krevende situasjon med lite ressurser og må styrkes i sin evne til å gjennomføre kulturtiltak. Vi ser i utredningen at kommunene bes ta ansvar for: Integrering av musikkpolitikk i kommuneplanverket. Utvikling og oppgradering av kulturarenaer med krav til akustikk, universell utforming og flerbruk. Styrking av kulturskolen som en sentral kommunal tjeneste og samarbeidspartner. Tilrettelegging for frivillighet og amatørfeltet gjennom egnede lokaler og husleiestøtte. Hammerfest kommune jobber tett med frivilligheten gjennom tilskuddsordninger og samarbeid med blant annet kulturskolen. Se eget punkt om kulturskole og kulturhus. Vi mener at ordning med kommunale husleietilskudd til profesjonelle og frivillige aktører ikke er den beste løsningen for vår kommune. Hammerfest kommune har en ordning med bruk av kulturbygg med reduserte priser for frivillige og bruk av tilgjengelige lokaler i andre kommunale bygg for disse aktørene (øvingsrom for unge musikere, musikkbinge, utleie av rom i gamle skolebygg til musikkforeninger). Det må være åpent for andre metoder for tilrettelegging enn rene tilskudd som skal utbetales av kommunene. Kommunen kan også bidra som støtte i at frivilligheten selv finner midler og ressurser. Derfor støtter vi videre satsning på digitale plattformer som Tilskudd.no, slik at det blir enklere for frivilligheten å finne frem blant mulige tilskudd. Hammerfest kommune har selv valgt å ta i bruk Tilskuddsportalen for å få tilgang til samme muligheter for kommunale og frivillige aktører. Vi understreker behovet for statlige virkemidler som gjør kommunene i stand til å ivareta sitt ansvar. Dette inkluderer: Økte tilskudd til infrastruktur og kulturskoleutvikling. Kompetanseheving og nasjonale veiledere. Samordning av statlige og kommunale ordninger. Støtte til grønne investeringer og universell utforming. Kulturskolen Kulturskolen i Hammerfest kommune er en svært viktig aktør for det kulturlivet. Både voksne og barn bruker tilbudet, og det er også et viktig virkemiddel for en inkluderende kulturopplevelse for våre innbyggere. Kulturskolen har tilbud som treffer et stort mangfold av mennesker, inkludert mennesker fra minoritetsbakgrunn eller med funksjonsnedsettelser. Kulturskolen har gratisplasser for elever som har behov for dette. Det kan oppleves stigmatiserende å søke på disse plassene for en familie, og denne ordningen kan potensielt gjøres mer tilgjengelig for elever. Herunder bør statlige ordninger som fritidskort for barn og unge støttes. Vi støtter anbefalingen om å vedta nasjonal rammeplan for kulturskolen og ser kulturskolen som en viktig arena for både bredde og fordypning. Kulturskolen må integreres i kommunens oppvekst- og kulturstrategier og være en ressurs for samarbeid med skole, SFO og frivillighet. Samtidig opplever vi at rekruttering av rett kompetanse til kulturskoler kan være vanskelig. Pedagogikk bør prioriteres i utdanningen av kulturskolelærere slik at de er styrket i møtene med elever. Det er enkelte fagområder vi per i dag må leie inn eksterne instruktører til selv om vi har utlyst de vakante stillingene – dette sier noe om behovet for å sikre utdanning av kulturskolelærere som gjør at vi kan levere rett kompetanse. Vi støtter økt innsats på kompetanseutvikling innen ensembleledelse. Vi har mange kor og korps i vår kommune og det utgjør en positiv forskjell for vår befolkning, både som utøvere og publikum. Fritidsklubber og ungdomssatsning Fritidsklubber er en ekstremt viktig arena innenfor det egenorganiserte musikklivet for barn og unge i vår kommune og landet for øvrig. Mye av den uformelle læringen innenfor musikk skjer på disse arenaene. Vi støtter på det sterkeste NOU-ens vurdering om at musikkaktiviteter som del av fritidsklubbenes drift bør styrkes. Vi vil også understreke fritidsklubbenes betydning i seg selv som samlingssted og positiv arena for fritidsaktiviteter for barn og unge. Vi mener at fritidsklubbene har en så sentral rolle at barns rett til å ha en fritidsklubb i sitt nærområde burde lovfestes. Derfor støtter vi Ungdom og Fritids kampanje for dette og mener at det burde kommet inn som en egen anbefaling under virkemidler for det frivillige og egenorganiserte musikkfeltet. For fritidstilbudet rettet mot barn og unge er også Ungdom og Fritid en uvurderlig støttespiller både faglig og økonomisk. Vi vil fremheve hvor viktig denne organisasjonen er for vårt arbeide for å skape gode fritidstilbud for unge musikkutøvere. Vi vil også understreke UKM – Ung Kultur Møtes som arena for unge musikere og kulturutøvere lokalt, regionalt og nasjonalt. Vi mener at styrking av UKM burde være med som en egen anbefaling. Betydningen av dette arrangementet kan ikke overdrives. Kulturhus og infrastruktur Vi støtter NOU-ens forslag om strategisk planlegging av kulturarenaer og anbefaler at statlige tilskuddsordninger samordnes med kommunale planer. Vi ser positivt på forslagene om flerbruk av skolebygg og oppgradering av eksisterende bygg fremfor nybygg. Det må tas høyde for at skolene får merslitasje ved slikt bruk og at det dermed må følge med økt driftstilskudd til dem. Når man skal ha flerbruk inn i et bygg vil det kreve hyppigere erstatning av utstyr og oppussing av lokale. Vi har også bygg i distriktene av vår kommune som fungerer som kulturarenaer for våre innbyggere. Under dette er flerbruksarenaer som Miljøbygg, idrettshaller og samfunnshus. De har samlende effekt for befolkningen og gir et desentralisert kulturtilbud. Vi ønsker at det er mulig å satse på disse byggene. Derfor støtter vi anbefalningen om oppgradering og flerbruk av eksisterende bygg framfor nybygg i vår kommune. Vi ønsker også bærekraftbegrepet velkommen og ser behov for egne midler dedikert til oppgradering og vedlikehold av utstyr i kulturhusene. Kulturhusene skal være en arena både for profesjonelle og for frivillige. Det krever stor grad av oppfølgning og kompetanse i egen stab. Samisk musikkliv Vi støtter NOU-ens tydelige fokus på mangfold og inkludering. Musikkpolitikken må ivareta urfolks og minoriteters musikkuttrykk. I Hammerfest kommune har vi en vedtatt satsning på samisk kultur og språk, og da særlig på den sjøsamiske kulturen. Vi ser at flere og flere av våre innbyggere tar tilbake sin egen kultur. Det er en del av et større forsoningsarbeid som må gjøres. Joik og samisk musikk er noe som er blitt fremmed for den fornorskede befolkningen. Det må jobbes for å fjerne barrieren for å joike gjennom arbeid med økt formidling av kunnskap. Mange må betrygges i å ta tilbake joiken i hverdagen, dette oppleves som ekstra vanskelig i fornorskede kystkommuner. Vi støtter forslagene under kapittel 7 og vil særlig trekke frem behovet for opplæring og for møteplasser. Avslutning Vi støtter NOU-ens helhetlige tilnærming og ser frem til en nasjonal musikkpolitikk som gir kommunene rammer og verktøy til å realisere målene. For å lykkes må staten bidra med finansiering, kompetanse og samordning, slik at kommunene kan ta den rollen som forventes. Hammerfest kommune ser musikkpolitikken som en sentral del av samfunnsutviklingen, beredskapen og livskvaliteten i Norge. Musikk skaper fellesskap, styrker identitet og gir mennesker mulighet til mestring og deltakelse. For oss i nord er dette ikke bare kulturpolitikk – det er distriktspolitikk, helsepolitikk og beredskapspolitikk. Vi oppfordrer derfor til: En tydelig satsning på kulturberedskap i nordområdene , som sikrer stabil bosetting og styrker samfunnets motstandskraft. Statlige virkemidler som gir kommunene reell gjennomføringsevne , slik at vi kan ivareta vårt ansvar for kulturskole, kulturarenaer og frivillighet. Kompetanseutvikling og utdanningstilbud som sikrer tilgang til kvalifiserte kulturskolelærere, musikkterapeuter og ensembleledere. Styrking av arenaer for barn og unge , som fritidsklubber og UKM, for å sikre inkludering og rekruttering til kulturlivet. Mangfold og urfolkskultur , med særskilt fokus på samisk musikk og joik som en del av forsoningsarbeidet. Musikkpolitikken må være helhetlig, langsiktig og inkluderende. Vi står klare til å bidra – men vi trenger nasjonale rammer og ressurser som gjør det mulig å realisere ambisjonene. Hammerfest kommune ønsker å være en aktiv partner i dette arbeidet. Kultur- og likestillingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
