Landbruksdirektoratet har lest høringsnotatet om satsting på bærekraftig matproduksjon og verdiskaping i nord fra Landbruks- og matdepartementet med interesse og sender med dette et kortfattet innspill.
Landbruksdirektoratet har behov for å se tilskuddsmidler forvaltet av fylkeskommunen i sammenheng
Landbruksdirektoratet forvalter og mottar rapportering på andre ordninger forvaltet av fylkeskommunene. Denne satsingen har blant annet flere overlappende likheter med tilskuddene som er regulert gjennom Forskrift om regionale tilskudd til næringsutvikling, rekruttering og kompetanseheving i landbruket. Det fremgår ikke av høringsnotatet at Landbruksdirektoratet vil motta noe rapportering på disse midlene. Det er Landbruksdirektoratets oppfatning at denne satsingen ikke vil påvirke tilskuddet fylkeskommunene Nordland og Troms og Finnmark forvalter til regionale tilretteleggingstiltak. For å kunne se alle de tilretteleggende tilskuddsmidlene fylkeskommunene forvalter i sammenheng og styrke denne forvaltningen er det derfor ønskelig at Landbruksdirektoratet mottar kopi av rapporteringen fra denne satsingen. Dette må også sees i sammenheng med at Landbruksdirektoratet er foreslått som klageinstans i § 10.
Grense for hvor mye fylkeskommunen selv kan benytte av midlene
Landbruksdirektoratet er enig i at det er hensiktsmessig at fylkeskommunen kan benytte en andel av midlene til tiltak i egen regi jf. § 15. Når det gjelder hvor stor del av tilskuddsmidlene fylkeskommunen kan benytte til tiltak i egen regi fremgår det ingen grense. Vi har forstått at det i denne regionen tidvis har vært få aktører som har tilstrekkelig kapasitet til å gjennomføre slike prosjekter, og at det er behov for at Fylkeskommunen selv initierer tiltak. Samtidig er det ønskelig med åpne utlysninger av statlige midler. Ut fra omtalen i høringsbrevet er det vanskelig å forstå i hvordan disse hensynene er veid opp mot hverandre, og vi peker derfor på muligheten for å sette en maksgrense for hvor stor andel fylkeskommunen kan benytte til tiltak i egen regi.
Dette vil gi signaler til Fylkeskommunen for forvaltning av midlene, og etter vår forståelse er det ut fra formålet med midlene ønskelig at det er næringen selv som til slutt skal stå for realiseringen av satsingen. Det er derfor Landbruksdirektoratets oppfatning at det burde settes tydelige rammer for hvor stor andel av midlene fylkeskommunen kan benytte til tiltak i egen regi.
Hvordan skal midlene forvaltes når Troms og Finnmark fylkeskommune splittes opp fra og med 1.1.2024
Det er vedtatt at Troms og Finnmark fylkeskommune skal splittes opp igjen til to selvstendige fylker fra og med 1.1.2024. Koordineringen av satsingen er i høringsnotatet lagt til Troms og Finnmark fylkeskommune. Landbruksdirektoratet vil fremheve et behov for å ta stilling til hvordan denne koordineringen skal skje etter delingen av fylkeskommunen.
Landbruksdirektoratet har behov for å se tilskuddsmidler forvaltet av fylkeskommunen i sammenheng
Landbruksdirektoratet forvalter og mottar rapportering på andre ordninger forvaltet av fylkeskommunene. Denne satsingen har blant annet flere overlappende likheter med tilskuddene som er regulert gjennom Forskrift om regionale tilskudd til næringsutvikling, rekruttering og kompetanseheving i landbruket. Det fremgår ikke av høringsnotatet at Landbruksdirektoratet vil motta noe rapportering på disse midlene. Det er Landbruksdirektoratets oppfatning at denne satsingen ikke vil påvirke tilskuddet fylkeskommunene Nordland og Troms og Finnmark forvalter til regionale tilretteleggingstiltak. For å kunne se alle de tilretteleggende tilskuddsmidlene fylkeskommunene forvalter i sammenheng og styrke denne forvaltningen er det derfor ønskelig at Landbruksdirektoratet mottar kopi av rapporteringen fra denne satsingen. Dette må også sees i sammenheng med at Landbruksdirektoratet er foreslått som klageinstans i § 10.
Grense for hvor mye fylkeskommunen selv kan benytte av midlene
Landbruksdirektoratet er enig i at det er hensiktsmessig at fylkeskommunen kan benytte en andel av midlene til tiltak i egen regi jf. § 15. Når det gjelder hvor stor del av tilskuddsmidlene fylkeskommunen kan benytte til tiltak i egen regi fremgår det ingen grense. Vi har forstått at det i denne regionen tidvis har vært få aktører som har tilstrekkelig kapasitet til å gjennomføre slike prosjekter, og at det er behov for at Fylkeskommunen selv initierer tiltak. Samtidig er det ønskelig med åpne utlysninger av statlige midler. Ut fra omtalen i høringsbrevet er det vanskelig å forstå i hvordan disse hensynene er veid opp mot hverandre, og vi peker derfor på muligheten for å sette en maksgrense for hvor stor andel fylkeskommunen kan benytte til tiltak i egen regi.
Dette vil gi signaler til Fylkeskommunen for forvaltning av midlene, og etter vår forståelse er det ut fra formålet med midlene ønskelig at det er næringen selv som til slutt skal stå for realiseringen av satsingen. Det er derfor Landbruksdirektoratets oppfatning at det burde settes tydelige rammer for hvor stor andel av midlene fylkeskommunen kan benytte til tiltak i egen regi.
Hvordan skal midlene forvaltes når Troms og Finnmark fylkeskommune splittes opp fra og med 1.1.2024
Det er vedtatt at Troms og Finnmark fylkeskommune skal splittes opp igjen til to selvstendige fylker fra og med 1.1.2024. Koordineringen av satsingen er i høringsnotatet lagt til Troms og Finnmark fylkeskommune. Landbruksdirektoratet vil fremheve et behov for å ta stilling til hvordan denne koordineringen skal skje etter delingen av fylkeskommunen.