Strukturkvoter bør tilbakeføres til basiskvoter og fordeles på grunnkvote som opprinnelig bestemt etter basistonn på grunnkvote. Det som nå er i ferd med å skje er forandring av forutsetningene som var opplyst om ved fremtidig plan for refordeling etter utløpet av strukturkvoter. Alle visste hva det innebar å strukturere eller la være og hva man fikk tilbake etter utløpt tid.