Høringssvar til forslag om endringer i skikkethetsforskriften i høyere utdanning
FO-Studentene takker for muligheten til å komme med innspill til endringer i forskrift om skikkethetsvurdering i høyere utdanning.
FO-Studentene er en sammenslutning av Fellesorganisasjonen (FO) sine medlemmer som studerer til å bli barnevernspedagog, sosionom, vernepleier eller velferdsviter. FO-Studentene organiserer 3124 studentmedlemmer, inkludert studenter ved master- og videreutdanninger.
Forslag om nye utdanninger i skikkethetsforskriften § 1
FO-Studentene støtter forslaget om grunnutdanningene som skal tas inn i skikkethetsforskriften § 1.
FO-Studentene mener at skikkethetsforskriften § 1 også bør inkludere Bachelor i arbeids- og velferdsfag ved Høgskolen i Østfold. Bachelorutdanningen kvalifiserer til yrkestittelen velferdsviter og som velferdsviter er man ofte i kontakt med sårbare grupper i velferdstjenestene. Høgskolen i Østfold har en etablert praksis og bachelor i arbeids- og velferdsfag kan derfor dra nytte av dette.
Etter- og videreutdanninger
FO-Studentene støtter departementets forslag om at det skal foretas skikkethetsvurdering i alle videreutdanninger som fører til spesialisering, og som bygger på utdanninger som allerede er innlemmet i forskriften.
FO-Studentene stiller seg samtidig spørrende til departementets vurdering i at videreutdanninger innenfor barnevern ikke skal være inkludert i nevnte forslag. Begrunnelsen til departementet er at de fleste som tar disse utdanningene er barnevernsansatte som allerede er ansatt i barnevernet. Det er derimot ikke alle videreutdanninger innenfor barnevern som krever arbeidserfaring eller ansettelse i barnevernet, og med tanke på lovfestet krav om master i barnevern fra 2031 vil det fremover være flere som går rett fra bachelor i barnevern til videreutdanninger innenfor barnevern. FO-Studentene stiller seg derfor spørrende til om departementet mener alle videreutdanninger innenfor barnevern eller kun videreutdanninger som krever ansettelse i barnevernet for opptak.
Dokumentasjonskrav – studentenes medvirkning
FO-Studentene er positive til at studenten får et tydeligere ansvar for å innhente og legge frem relevante opplysninger i en skikkethetssak. Dette må gå hånd i hånd med at studenten får informasjon om hvilke opplysninger som faktisk er relevant og at man ikke er pliktet til å legge frem taushetsbelagte opplysninger, slik at man sørger for en trygg og ryddig prosess. En student som finner seg selv i en skikkethetssak kan være sårbar og det er for de fleste en krevende prosess.
Institusjonsansvarlig for skikkethetsvurdering
FO-Studentene støtter forslaget om å skifte fra begrepet «institusjonsansvarlig» til «skikkethetsansvarlig». Flere av FO-Studentenes medlemmer, fra ulike utdanningsinstitusjoner, sitter med den samme opplevelsen om at skikkethetsforskriften og saksgangen i en skikkethetsvurdering blir gitt informasjon om tidlig i studiet og sjeldent nevnt igjen. Det som kan bidra til at studenter lettere kan orientere seg om hvem som har ansvar for en eventuell skikkethetsvurdering og hvem man kan henvende seg til, er positivt.
«Tilsvarende utdanninger»
Departementet spør om høringsinstansenes syn på om dagens bestemmelse er tilstrekkelig presis og dekkende, når det gjelder begrepet «tilsvarende utdanninger». FO-Studentene støtter muligheten for en utredning av om utdanningsinstitusjonene i større grad skal få vurdere om en uskikkethetsvurdering skal få konsekvenser for opptak til andre utdanninger ved institusjonen. Hvis utdanningsinstitusjonene skulle bli satt i stand til å gjøre slike vurderinger, må det selvfølgelig reguleres og ha tydelige rammer for å på best mulig måte ivareta studentens rettssikkerhet.
Maren Vieth Mildestvedt
Leder av FO-Studentene
FO-Studentene takker for muligheten til å komme med innspill til endringer i forskrift om skikkethetsvurdering i høyere utdanning.
FO-Studentene er en sammenslutning av Fellesorganisasjonen (FO) sine medlemmer som studerer til å bli barnevernspedagog, sosionom, vernepleier eller velferdsviter. FO-Studentene organiserer 3124 studentmedlemmer, inkludert studenter ved master- og videreutdanninger.
Forslag om nye utdanninger i skikkethetsforskriften § 1
FO-Studentene støtter forslaget om grunnutdanningene som skal tas inn i skikkethetsforskriften § 1.
FO-Studentene mener at skikkethetsforskriften § 1 også bør inkludere Bachelor i arbeids- og velferdsfag ved Høgskolen i Østfold. Bachelorutdanningen kvalifiserer til yrkestittelen velferdsviter og som velferdsviter er man ofte i kontakt med sårbare grupper i velferdstjenestene. Høgskolen i Østfold har en etablert praksis og bachelor i arbeids- og velferdsfag kan derfor dra nytte av dette.
Etter- og videreutdanninger
FO-Studentene støtter departementets forslag om at det skal foretas skikkethetsvurdering i alle videreutdanninger som fører til spesialisering, og som bygger på utdanninger som allerede er innlemmet i forskriften.
FO-Studentene stiller seg samtidig spørrende til departementets vurdering i at videreutdanninger innenfor barnevern ikke skal være inkludert i nevnte forslag. Begrunnelsen til departementet er at de fleste som tar disse utdanningene er barnevernsansatte som allerede er ansatt i barnevernet. Det er derimot ikke alle videreutdanninger innenfor barnevern som krever arbeidserfaring eller ansettelse i barnevernet, og med tanke på lovfestet krav om master i barnevern fra 2031 vil det fremover være flere som går rett fra bachelor i barnevern til videreutdanninger innenfor barnevern. FO-Studentene stiller seg derfor spørrende til om departementet mener alle videreutdanninger innenfor barnevern eller kun videreutdanninger som krever ansettelse i barnevernet for opptak.
Dokumentasjonskrav – studentenes medvirkning
FO-Studentene er positive til at studenten får et tydeligere ansvar for å innhente og legge frem relevante opplysninger i en skikkethetssak. Dette må gå hånd i hånd med at studenten får informasjon om hvilke opplysninger som faktisk er relevant og at man ikke er pliktet til å legge frem taushetsbelagte opplysninger, slik at man sørger for en trygg og ryddig prosess. En student som finner seg selv i en skikkethetssak kan være sårbar og det er for de fleste en krevende prosess.
Institusjonsansvarlig for skikkethetsvurdering
FO-Studentene støtter forslaget om å skifte fra begrepet «institusjonsansvarlig» til «skikkethetsansvarlig». Flere av FO-Studentenes medlemmer, fra ulike utdanningsinstitusjoner, sitter med den samme opplevelsen om at skikkethetsforskriften og saksgangen i en skikkethetsvurdering blir gitt informasjon om tidlig i studiet og sjeldent nevnt igjen. Det som kan bidra til at studenter lettere kan orientere seg om hvem som har ansvar for en eventuell skikkethetsvurdering og hvem man kan henvende seg til, er positivt.
«Tilsvarende utdanninger»
Departementet spør om høringsinstansenes syn på om dagens bestemmelse er tilstrekkelig presis og dekkende, når det gjelder begrepet «tilsvarende utdanninger». FO-Studentene støtter muligheten for en utredning av om utdanningsinstitusjonene i større grad skal få vurdere om en uskikkethetsvurdering skal få konsekvenser for opptak til andre utdanninger ved institusjonen. Hvis utdanningsinstitusjonene skulle bli satt i stand til å gjøre slike vurderinger, må det selvfølgelig reguleres og ha tydelige rammer for å på best mulig måte ivareta studentens rettssikkerhet.
Maren Vieth Mildestvedt
Leder av FO-Studentene