Den Norske seksjon av Nordisk konservatorforbund (NKF-N)

Den Norske seksjon av Nordisk konservatorforbund (NKF-N) takker for invitasjon til å levere høringssvar til NOU 2025:3 – Forslag til ny kulturmiljølov.

NKF-N er en uavhengig regional gruppe av IIC The International Institute for Conservation of Historic and Artistic Works. Den Norske seksjon av Nordisk konservatorforbund er en faglig sammenslutning for konservatorer og andre faggrupper i Norge som arbeider med konservering og restaurering av gjenstander, bygninger og anlegg med kunstnerisk, kultur- og naturhistorisk verdi. En konservators rolle som fagperson har ansvar for konservering, bevaring og dokumentasjon av kulturarven, ved direkte inngrep i et gjenstandsmateriale, eller oppbevaringsforholdene rundt, for å forsinke eller hindre nedbrytning.

Konservatoren utgjør en av byggesteinene i den flerfaglige kompetansen som gjennom kulturminnevernet, i og utenfor museene, bevarer kulturminnene og kunnskapen omkring dem. Behandlingen utføres på uerstattelig kildemateriale, med kunstnerisk, religiøs, historisk, kulturell, sosial og økonomisk verdi.

NKF-N støtter intensjonen bak det nye lovforslaget om en mer helhetlig, fleksibel og fremtidsrettet kulturmiljølov. Det er nødvendig med et oppdatert lovverk for å sikre godt vern og bærekraftig forvaltning for fremtiden. Ved å modernisere, effektivisere og forenkle loven vil den harmonisere med andre lovverk og bedre oppfylle internasjonale forpliktelser.

NKF-N mener at myndigheten for de automatisk fredete kirkene bør forbli på statlig nivå og ikke flytte forvaltningen fra Riksantikvaren til fylkeskommunene.

NKF-N mener at forvaltningsorganene må ansette personer med kulturminnefaglig kompetanse, fortrinnsvis konservatorer, for å sørge for faglig kvalitet og legitimitet i bevaringsarbeidet. Det bør også innføres krav om konservatorfaglig kompetanse og vurdering tidlig i prosesser og saker som gjelder løse og faste kulturminner.

NKF-N mener det bør sikres finansiering til institusjoner som skal ivareta de utvidede og/eller nye lovpålagte oppgavene, særlig knyttet til utvidet fredning og dokumentasjonskrav. Da må fagmiljøene i museene, fylkeskommunene og kulturminneforvaltningen styrkes med økte ressurser og bemanning.

NKF-N mener det bør etableres nasjonale retningslinjer og veiledere for hvordan den nye kulturmiljøloven skal tolkes og brukes, dette for å redusere ulik praksis ved de forskjellige regionene og etatene.

NKF-N mener det er behov for en økning i statlig finansiering til sikringstiltak, gjennom miljøovervåkning og forebyggende arbeid i møte med klimatiske utfordringer.

NKF-N mener at lovforslaget må spesifisere betydningen av immateriell kulturarv og ta større hensyn til tradisjons- og handlingsbåren kunnskap. Materialkunnskap og materialforståelse er integrert i alle håndverk, og kan ikke skilles fra utøvelse. Denne kunnskapen må i tillegg integreres med vitenskapelig kompetanse og følge kunnskapsbaserte og systematiske protokoller for argumentasjon, dokumentasjon og gjennomføring.

NKF-N støtter hovedretningen i NOU 2025:3 og ser positivt på en mer helhetlig, tilgjengelig og inkluderende kulturmiljølov. Forvaltningen av kulturarven er basert på den helhetlige og logiske sammenhengen mellom innsamling og konservering av løse og faste kulturminner, forskning på kildematerialet og kunnskapsformidling. For å bevare, tolke og formidle kulturarven i fremtiden kreves det betydelig og kontinuerlig investering i spesifikk fagkompetanse og oppgradering av infrastruktur. Vi understreker behovet for nasjonale retningslinjer, faglig kompetanse, og tilstrekkelige ressurser for å sikre at lovens intensjoner realiseres i praksis. Vi takker for muligheten til å bidra og ser frem til videre dialog.