Dato: 16.01.2023 Norsk offentlighet og ytringskultur eksisterer ikke i et vakuum. Aldri før har det, som rapporten understreker (14.8.5) , vært viktigere for Norge å engasjere seg i forfatteres og kunstneres ytringskår i andre deler av verden. ICORN (International Cities of Refuge Network) støtter kommisjonen i at norske myndigheter bør være pådrivere for kunstnerisk frihet også internasjonalt. Norsk UDs ytringsfrihetsstrategi synliggjør godt hvordan offentlige og frivillige (CSO) aktører i Norge spiller på lag for å bedre ytringsfrihetssituasjonen globalt. Det er all grunn til å bygge videre på og forsterke dette samspillet, og forplikte så vel det offentlige som frivillig sektor til å investere mer. En åpenhet mot verden styrker mangfoldet og bærekraften i ytringskulturen også i vårt eget land. Et godt eksempel på dette er ICORN og fribyordningen. ICORNs sekretariat i Stavanger administrerer over 80 fribyer over hele verden, og bare i Norge har 80 forfulgte forfattere og kunstnere funnet en trygg havn og kunnet ytre seg fritt uten frykt for sensur og trusler siden ordningen ble etablert. Norske byer som ambassadører for ytringsfrihet og menneskerettigheter ICORN stiller seg bak forslaget om at byenes arbeid med å beskytte og promotere forfulgte forfattere og kunstnere bør styrkes ytterligere. For det første må de pr. dato 24 norske fribyene oppfordres til å synliggjøre og forsterke satsingen sin, ikke minst ved å investere mer i lokal koordinering og utnyttelse av vinn/vinn-situasjonene som oppstår når en forfulgt forfatter eller kunstner tas imot og gis beskyttelse i fribyen. For det andre bør det legges til rette for at ordningen kan utvides ved at flere byer kan bli medlemmer i ICORN, og slik bli aktive ambassadører for menneskerettigheter og ytringsfrihet, lokalt, nasjonalt og globalt. Behov for tilførsel av mer ressurser En substansiell styrking av fribyordningen (som rapporten anbefaler) fordrer også at ICORN og Norsk PEN’s koordinerende arbeid nasjonalt (jmf også Norsk PENs eget høringssvar) tilføres mer midler. ICORN’s sekretariat utfører det ressurs- og tidkrevende arbeidet med først å kvalifisere forfulgte forfattere og kunstnere fra hele verden inn i ordningen, for så i den særegne norske konteksten utarbeide fullstendige overføringsflyktningesøknader til UDI for hver enkelt søker (ofte med familie) som inviteres inn til en norsk friby. Slik verden anno 2023 ser ut må det investeres mer for å opprettholde ICORNs tilbud til de nåværende norske fribyene. Og det sier selv at hvis flere byer melder seg inn, må dette området prioriteres enda sterkere. Fribyordningen forplikter ICORN, Norsk PEN og fribyene har et tett og godt samarbeid med norske myndigheter, Utenriksdepartementet og Justisdepartementet/UDI i særdeleshet. Disse samarbeidsrelasjonene må styrkes og videreutvikles, og det må legges til rette for at et økt antall forfulgte ytrere sikres lovlig innreise og opphold i landet. Fribykunstnerne kvalifiseres inn på den såkalte åpne kvoten, og det er et nasjonalt ansvar at denne opprettholdes og helst utvides, ICORNs andel av kvoten på må økes i takt med ambisjonene om å styrke og videreutvikle fribyordningen i Norge. Et fleksibelt og tilpassingsdyktig introduksjonsprogram Likeledes må introduksjonsprogrammet for flyktninger i Norge være fleksibelt og sofistikert nok til å ivareta de forfulgte forfatteres og kunstneres behov, og ikke minst til å nyttiggjøre de unike erfaringer og den enorme kompetansen de ulike ytrerne bringer med seg inn i landet. Den nye integreringsloven som nylig ble vedtatt har mange gode sider og oppdateringer. ICORN og Norsk PEN har dog pekt på en viktig slagside som kan oppstå når den viktige intensjonen om å få de nyankomne hurtigst mulig i arbeid tar overhånd. Dels må det tas høyde for at mange av de forfulgte ytrerne har sterke traumer de må få tid til å bearbeide før integrasjonen tar fart for alvor, og dels må det sikres at det viktige arbeidet ytrerne viderefører i sine egne hjemland, fra sitt norske eksil, ikke nedprioriteres eller ofres for en hurtigst mulig integrasjon i norsk samfunn og arbeidsliv. Kultur- og likestillingsdepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
