Landbruks- og matdepartementet
postmottak@lmd.dep.no
postmottak@lmd.dep.no
Høring NOU 2022: 14 Inntektsmåling i landbruket
TYR er en avls- og interesseorganisasjon for de som driver spesialisert storfekjøttproduksjon (ammeku) basert på norske gras- og beiteressurser. TYR har omkring 2000 medlemmer, 10 raselag og 14 lokallag. TYR avler på storfe med høyt grovfôropptak og god fôrutnyttelse. I Norge er det ca 6 000 bruk med ammeku.
Inntekstjamnstilling er et selvstendig mål TYR mener det er helt nødvendig å etablere bedre metodikk for å måle inntektsnivået i jordbruket, og ønsker med dette å gi innspill til det videre arbeidet med å få på plass en slik metodikk. TYR har hatt dette på høring i organisasjonen.
Det overordnede målet må være en metodikk som måler de reelle inntekter og kostnader som påvirker lønnsomheten for den aktive produsent, og som kan anvendes til å innrette landbrukspolitikken slik at økonomisk jamnstilling kan oppnås, både sammenlignet med andre grupper og internt i landbruket.
Rettferdig inntekt for bonden er ikke bare et virkemiddel. Inntektsmuligheter på linje med samfunnet ellers må være et selvstendig mål i norsk landbrukspolitikk.
Modifisert totalkalkyle Tyr mener at følgende kostnadsposter ikke lenger må regnes som intern omsetning i Totalkalkylen men føres som reelle kostnader for jordbruket.
Overordnet mener TYR at Totalkalkylen som sektorregnskap mest mulig må være et aggregert resultat av den aktive produsents reelle inntekter og kostnader knyttet til jordbruksvirksomheten.
Hybridmodell – bruk av skattedata vs driftsregnskap En revisjon av måten inntektene måles på i landbruket må i større grad enn i dag synliggjøre reelle inntekter og kostnader om en slik omlegging skal ha en hensikt. Tyr vil derfor advare mot å benytte skattedata som datakilde. Skattedata er uegnet av følgende grunner:
Tyr mener det er interessant at utvalget har vært i stand til å hente ut en så stor mengde skattedata. Dette demonstrerer at regnskap for et stort antall virksomheter kan hentes ut og brukes i inntekstmåling. Men dette må være reelle driftsregnskap. Tyr foreslår derfor:
Effektivitetskrav for inntektsoppnåelse Tyr er enig i at full oppnåelse av inntektsmulighetene må forutsette rasjonell, fornuftig drift og god økonomisk styring fra produsentens side. Men effektivitetskravet slik det foreligger i dag og som det er drøftet i utvalgets rapport er etter vårt syn problematisk av følgende årsaker:
Et effektiviseringskrav som premiss for inntekstoppnåelse krever derfor følgende:
Avkastningskrav til egenkapitalen Slik dagens «Totalkalkyle for jordbruket» og den foreslåtte Modifiserte totalkalkylen foreligger, er de ikke egnet for å sammenligne inntektsnivået i jordbruket med «andre grupper i samfunnet». TYR mener at det det må være en splittelse av vederlag til arbeid og egenkapital for at inntektsutviklingen skal kunne sammenlignes med andre grupper. Det må imidlertid jobbes videre med eventuell modell, og det må være tilstrekkelig inntekt til å dekke investert kapital og lønn for eget og leid arbeid.
Timeforbruk i jordbruket Å drive produksjon med levende dyr krever kontinuerlig beredskap i store deler av året, med noe variasjon mellom produksjoner. Utvalgets mindretall mener dette ikke blir kompensert med dagens beregning av timeforbruk. TYR støttermindretallet i forslaget om at årsverk må sammenlignes med skift- og turnusarbeidere.
Hamar, 16.januar 2023
Inntekstjamnstilling er et selvstendig mål TYR mener det er helt nødvendig å etablere bedre metodikk for å måle inntektsnivået i jordbruket, og ønsker med dette å gi innspill til det videre arbeidet med å få på plass en slik metodikk. TYR har hatt dette på høring i organisasjonen.
Det overordnede målet må være en metodikk som måler de reelle inntekter og kostnader som påvirker lønnsomheten for den aktive produsent, og som kan anvendes til å innrette landbrukspolitikken slik at økonomisk jamnstilling kan oppnås, både sammenlignet med andre grupper og internt i landbruket.
Rettferdig inntekt for bonden er ikke bare et virkemiddel. Inntektsmuligheter på linje med samfunnet ellers må være et selvstendig mål i norsk landbrukspolitikk.
Modifisert totalkalkyle Tyr mener at følgende kostnadsposter ikke lenger må regnes som intern omsetning i Totalkalkylen men føres som reelle kostnader for jordbruket.
Overordnet mener TYR at Totalkalkylen som sektorregnskap mest mulig må være et aggregert resultat av den aktive produsents reelle inntekter og kostnader knyttet til jordbruksvirksomheten.
Hybridmodell – bruk av skattedata vs driftsregnskap En revisjon av måten inntektene måles på i landbruket må i større grad enn i dag synliggjøre reelle inntekter og kostnader om en slik omlegging skal ha en hensikt. Tyr vil derfor advare mot å benytte skattedata som datakilde. Skattedata er uegnet av følgende grunner:
Tyr mener det er interessant at utvalget har vært i stand til å hente ut en så stor mengde skattedata. Dette demonstrerer at regnskap for et stort antall virksomheter kan hentes ut og brukes i inntekstmåling. Men dette må være reelle driftsregnskap. Tyr foreslår derfor:
Effektivitetskrav for inntektsoppnåelse Tyr er enig i at full oppnåelse av inntektsmulighetene må forutsette rasjonell, fornuftig drift og god økonomisk styring fra produsentens side. Men effektivitetskravet slik det foreligger i dag og som det er drøftet i utvalgets rapport er etter vårt syn problematisk av følgende årsaker:
Et effektiviseringskrav som premiss for inntekstoppnåelse krever derfor følgende:
Avkastningskrav til egenkapitalen Slik dagens «Totalkalkyle for jordbruket» og den foreslåtte Modifiserte totalkalkylen foreligger, er de ikke egnet for å sammenligne inntektsnivået i jordbruket med «andre grupper i samfunnet». TYR mener at det det må være en splittelse av vederlag til arbeid og egenkapital for at inntektsutviklingen skal kunne sammenlignes med andre grupper. Det må imidlertid jobbes videre med eventuell modell, og det må være tilstrekkelig inntekt til å dekke investert kapital og lønn for eget og leid arbeid.
Timeforbruk i jordbruket Å drive produksjon med levende dyr krever kontinuerlig beredskap i store deler av året, med noe variasjon mellom produksjoner. Utvalgets mindretall mener dette ikke blir kompensert med dagens beregning av timeforbruk. TYR støttermindretallet i forslaget om at årsverk må sammenlignes med skift- og turnusarbeidere.
Hamar, 16.januar 2023