1. Flytting av verdier til sentrale strøk
Inntektssystemutvalget foreslår å flytte verdier fra distriktskommuner inn til sentrumsnære kommuner. Dette skaper ikke robuste kommuner i distriktene, og er ikke tiltak som motvirker fraflytting. Kommuner som tilrettelegger for areal av verdifulle naturressurser ikke skal avgi en andel av sine inntekter til kommuner i de mest sentrale strøk.
Inntekstutvalgets anbefaling innebærer en omfordeling av inntekter fra distrikts- og naturressurskommuner til sentrale strøk og byer. Dette medfører en sentralisering av inntektene som er i direkte strid med regjeringens mål om at kommunene og fylkene skal få en mer sentral rolle i næringsutviklingen, for å kunne legge til rette for levende lokalsamfunn og arbeidsplasser i hele landet.
Inntektsutvalgets forslag vil redusere kommunenes inntekter, og gi kommunen i Nordland samlet over 100 millioner kroner mindre. Samtidig som Oslo ville fått nesten 500 millioner kroner mere.
Dønna Kommune finner dette sterkt urimelig.
Regjeringen har uttalt i Hurdalsplattformen at lokalsamfunn som stiller sine naturressurser til disposisjon skal få mer igjen for det, og at de skal sikres sin rettmessige del av verdiskapingen. Dette er viktige prinsipper som må hensyntas.
Inntekstutvalgets anbefaling innebærer en omfordeling av inntekter fra distrikts- og naturressurskommuner til sentrale strøk og byer. Dette medfører en sentralisering av inntektene som er i direkte strid med regjeringens mål om at kommunene og fylkene skal få en mer sentral rolle i næringsutviklingen, for å kunne legge til rette for levende lokalsamfunn og arbeidsplasser i hele landet.
Inntektsutvalgets forslag vil redusere kommunenes inntekter, og gi kommunen i Nordland samlet over 100 millioner kroner mindre. Samtidig som Oslo ville fått nesten 500 millioner kroner mere.
Dønna Kommune finner dette sterkt urimelig.
Regjeringen har uttalt i Hurdalsplattformen at lokalsamfunn som stiller sine naturressurser til disposisjon skal få mer igjen for det, og at de skal sikres sin rettmessige del av verdiskapingen. Dette er viktige prinsipper som må hensyntas.
2. Havbruksnæringen
Inntekstutvalgets forslag truer vekst innen havbrukssektoren ved å kutte havbrukskommunenes andel ytterlige.
Havbruksfondet ble opprettet med tanke på å stimulere til vekst innen havbruksnæringen. Forslag som uthuler dette prinsippet, bryter med prinsippene i Hurdalsplattformen. Dette vil få bekymringsverdige konsekvenser for bosetting og verdiskaping for distrikts og kyst Norge.
Verdier som skapes i kommunene, må i større grad beholdes i kommunene. Utnyttelse av lokale naturressurser skal styrke det lokale selvstyret og den lokale råderetten og gi grunnlag for verdiskaping i kommunen.
Dønna kommune anmoder sterkt regjeringen om at verdier som skapes i kommunene skal i større grad beholdes av kommunene selv og ikke omfordeles av Finansdepartementet.
Havbruksfondet ble opprettet med tanke på å stimulere til vekst innen havbruksnæringen. Forslag som uthuler dette prinsippet, bryter med prinsippene i Hurdalsplattformen. Dette vil få bekymringsverdige konsekvenser for bosetting og verdiskaping for distrikts og kyst Norge.
Verdier som skapes i kommunene, må i større grad beholdes i kommunene. Utnyttelse av lokale naturressurser skal styrke det lokale selvstyret og den lokale råderetten og gi grunnlag for verdiskaping i kommunen.
Dønna kommune anmoder sterkt regjeringen om at verdier som skapes i kommunene skal i større grad beholdes av kommunene selv og ikke omfordeles av Finansdepartementet.
3. Likeverdige tjenester (inntekstutjevning)
Inntektssystemet må ha som formål å sikre kommunene likeverdige forhold. Det er stor forskjell mellom skattesterke og skattevake kommuner. Dette vil gi utslag for at skattesvake kommuner ikke kan tilby tjenester på lik linje som i andre kommuner. Kommunene har ansvar for viktige velferdstjenester og forskjeller i inntekt er viktige forklaringer i tjenestetilbud. En gjennomgang av inntektssystemet må ha som formål å kunne endre disse økonomiske forskjellene.
Det bør ses nærmere på om det kan gjøres mer for å sikre alle kommuner et basisinntektsnivå som står i rimelig forhold til utgiftsbehovet
Inntektsutjevningen i inntektssystemet bør endres, slik at skattesvake kommuner løftes ytterligere opp, ut over dagens ordning.
Det bør ses nærmere på om det kan gjøres mer for å sikre alle kommuner et basisinntektsnivå som står i rimelig forhold til utgiftsbehovet
Inntektsutjevningen i inntektssystemet bør endres, slik at skattesvake kommuner løftes ytterligere opp, ut over dagens ordning.
4. Sosialøkonomiske kriterier og levevilkår
I utgifts utjevningen bør ha sosialøkonomiske- og folkehelsekriterier. Dette gjelder tidlig innsats og forebyggende tiltak. Det må innordnes egne støtteordninger til inntektssystemet for utfordringer med levevilkårsproblematikk.