Innspill til «Høring av transportfaglig utredning for
regionale ruteflyginger i Sør-Norge og Nord-Norge fra 2024»
Innspillene kommer fra Arenaklyngen Energi i Nord, det regionale utviklingsprogrammet Lofoten de Grønne Øyene og Bodø Lufthavutvikling som er partnere i prosjektet klimanøytral Regional Luftfart Nord-Norge.
Vi viser til brev fra Samferdselsdepartementet av 11. november om ovenstående og takker for invitasjonen til å få delta i høringen l fremtidig organisering av FOT-ruter.
I Norge er vi avhengige av luftfart for å sikre bosetting, næringsliv og befolkningsutviklingen i distriktene. Særlig i Nord-Norge er FOT-rutene av kritisk samfunnsmessig verdi, og det er derfor svært viktig at rutene opprettholdes og forsterkes, men at de bør tilpasses de utslippskrav som er under utvikling for luftfart i nær fremtid. For at Norge, EU og verden skal nå sine klimamål må det gjøres drastiske grep for å redusere klimafotavtrykket fra luftfarten.
Klimanøytral Regional Luftfart Nord-Norge
Innen europeisk luftfart understrekes det at regional luftfart i kystnære områder og med kort avstand mellom energileverandører og produksjon av klimanøytrale drivstoff har de beste forutsetninger til å kunne lede omstillingen til en grønnere luftfart. Nord-Norge er i denne sammenheng i en særlig gunstig posisjon.
Arenaklyngen Energi i Nord, Bodø Lufthavnutvikling og det regionale utviklingsprogrammet Lofoten de Grønne Øyene står bak prosjektet
«Klimanøytral Regional Luftfart Nord-Norge» (Zero Emission Regional Aviation Norway)
Prosjektet vil i samspill med bransje- og utviklingsmiljøer demonstrere for verden at framtidas luftfart er utslippsfri, tilrettelegge for test- og utvikling av lavutslipps transportteknologi, og bruke vår posisjon til å gi Norge en ledende plass i internasjonal omstilling til klimanøytral luftfart.
Prosjektets målsettinger er blant annet:
- Å fremme klimanøytral drivstoffproduksjon ved å utnytte landsdelens kraftressurser og prosessindustrielle infrastruktur.
- Utvikling av klimanøytral bakkebasert flyplassinfrastruktur
- Bruk av det unike nettet av 26 flyplasser i Nord-Norge (kortbaner og store nasjonale flyplasser) til test og utviklingsarena for klimanøytrale fly og bakkeinfrastruktur.
- Pilotprosjekt for test og implementering av klimanøytral luftfart i aksen Bodø- Lofoten
- Samarbeid med internasjonale flyprodusenter om eget test- og utviklingsprogram som ledd i konstruksjon av nye klimanøytrale fly
- Forsknings- og utviklingsprogram (FOU) for klimanøytral luftfart som omfatter el-drift, fornybare drivstoffer (SAF), hybridløsninger og hydrogen.
Den nye runden konkurranseutsetting av FOT-rutene skal være gjeldende fra 2024, og vi legger til grunn at driftsperioden er som i dag: fire år i Sør-Norge og fem år i Nord Norge. Under forutsetning av at krav til klimafremmende tiltak inngår i det nye konkurransegrunnlaget, så ønsker vi å invitere samferdselsmyndighetene, Avinor som flyplasseier/driftsansvarlig og Luftfartstilsynet til et utviklingsarbeid.
Et slikt samarbeid kan inngå i et nasjonalt program for grønn luftfart, der våre erfaringer og resultater fra utvikling i Nord-Norge kan medvirke til nasjonale omstilling i luftfarten. FOT-rutene vil i dette perspektiv bli en av de viktigste katalysatorer for klimanøytral luftfart, også ved anvisning av framtidige praktiske løsninger, inkludert bruk av incentiver øremerket for omstillingen av luftfartsnæringene til en utslippsfri fremtid.
FOT-rutenettverket i Nord Norge, med et stort antall flyplasser og ruter, mye ledig luftrom, tilgang på rimelig og fornybar energi og med krevende værforhold, er spesielt godt egnet til uttesting, pilotering og utvikling av grønne luftfartsteknologier.
Med en fremoverlent industri, som kan produsere energi, drivstoff og teknologi til luftfarten, bør Staten gå foran og bruke innkjøpssystemet, og utviklingsarenaen rundt luftfart til å drive frem energiomstilling i luftfarten. De kommende FOT-kontraktene må stimulere til en raskest mulig overgang til null- og lavutslippsteknologi gjennom konkrete incentiver.
Her kan næringsutvikling og rutetilbud ses i sammenheng, samtidig som avgjørende rutetilbud utvikles, opprettholdes og sikres.
Vi viser til flertalls-forslag fremmet under behandling av statsbudsjett for 2023 med følgende ordlyd:
1. Stortinget ber regjeringen vurdere en innfasing av null- og lavutslippsfly på FOT- rutene senest i forbindelse med FOT-anskaffelsene med forventet avtaleoppstart
1. april 2028/2029, dersom teknologiutviklingen åpner for det.
2. Stortinget ber regjeringen se på mulige tiltak for tilrettelegging for innfasing av null og lavutslippsfly i den førstkommende FOT-anskaffelsen som skal lyses ut i 2023, med avtaleoppstart 1. april 2024.
3. Stortinget ber regjeringen vurdere en mulig pilot/utviklingskontrakt for innfasing av null- og lavutslippsfly for en egnet rute.
Vi stiller oss bak forslaget, samtidig som vi vil gi følgende utfyllende innspill:
- Det etableres en økt satsning på regional grønn luftfart for eksempel gjennom et FoU-program som bygger på kompetanse som er bygget opp bl.a. ved Universitetet i Tromsø Norges Arktiske Universitet, Nord Universitet og andre FoU-institusjoner i nordområdene.
- Det etableres pilot/utviklingskontrakter fra 2024 for innfasing av null- og lavutslippsfly og for utvikling og innfasing av nødvendig bakkeinfrastruktur på lufthavner i kortbanenettet i Nord-Norge.
- Utviklingskontraktene knyttes til FoU-program om regional luftfart for etablering av simulerings- og testfasiliteter i Nord Norge, feks i aksen Bodø – Lofoten.
- Kravet om innblanding av klimanøytralt flydrivstoff i den første FOT-ruteanskaffelsen fra 2024, økes fra dagens 0,5% til 5% fra oppstart av anbudet med økning til 7,5% fra 1.1. 2027.
- Det innføre et underkrav om at 50% av klimanøytralt flydrivstoff skal være produsert basert på fornybar kraft (power to liquid)
Om Bodø Lufthavnutvikling, Energi i Nord og Lofoten de Grønne Øyene
Bodø Lufthavnutvikling - BLU er heleid datterselskap av Bodøregionens Utviklingsselskap - BRUS og deres 44 eiere. Et av målene til selskapet er å være en motor i utviklingen av grønn luftfart i Nord-Norge, Norge og internasjonalt.
Energi i Nord er en klynge med medlemmer fra hele energisektoren og fra hele Nord-Norge. Nord-Norge har omfattende kompetanse og ressurser innen produksjon, transmisjon, lagring og industriell foredling av karbonnøytral energi. Eksempler på medlemmer er Mo Industripark, Troms Kraft, Varanger Kraft, Lofotkraft, Salten Kraftsamband, Nordkraft Glomfjord Hydrogen, Narvik Hydrogen, Bodø Lufthavutvikling, Teco2030, Equinor og Vår energi for å nevne noen.
Lofoten De grønne øyene er et privat-offentlig partnerskap mellom Lofotrådet, Lofotkraft og Destination Lofoten for regional omstilling i det grønne skiftet. Gjennom Veikartet for Lofoten De Grønne Øyene 2030 har alle seks Lofotkommunene og partnere vedtatt felles mål om helhetlig grønn omstilling og utvikling av lavutslippssamfunnet Lofoten innen 2040. Innen 2034 skal all flytrafikk til, fra og internt i Lofoten ha null direkte CO2- utslipp, og regionen skal være en nasjonal pilot som demonstrerer bærekraftig, nullutslipps reisemål for framtida.
Bodø 18. desember 2022
Elnar Holmen Laura Johanne Olsen Anders Tørud
BLU Lofoten De Grønne Øyene Energi I Nord
Brevet er elektronisk signert, og har derfor ikke signaturer
regionale ruteflyginger i Sør-Norge og Nord-Norge fra 2024»
Innspillene kommer fra Arenaklyngen Energi i Nord, det regionale utviklingsprogrammet Lofoten de Grønne Øyene og Bodø Lufthavutvikling som er partnere i prosjektet klimanøytral Regional Luftfart Nord-Norge.
Vi viser til brev fra Samferdselsdepartementet av 11. november om ovenstående og takker for invitasjonen til å få delta i høringen l fremtidig organisering av FOT-ruter.
I Norge er vi avhengige av luftfart for å sikre bosetting, næringsliv og befolkningsutviklingen i distriktene. Særlig i Nord-Norge er FOT-rutene av kritisk samfunnsmessig verdi, og det er derfor svært viktig at rutene opprettholdes og forsterkes, men at de bør tilpasses de utslippskrav som er under utvikling for luftfart i nær fremtid. For at Norge, EU og verden skal nå sine klimamål må det gjøres drastiske grep for å redusere klimafotavtrykket fra luftfarten.
Klimanøytral Regional Luftfart Nord-Norge
Innen europeisk luftfart understrekes det at regional luftfart i kystnære områder og med kort avstand mellom energileverandører og produksjon av klimanøytrale drivstoff har de beste forutsetninger til å kunne lede omstillingen til en grønnere luftfart. Nord-Norge er i denne sammenheng i en særlig gunstig posisjon.
Arenaklyngen Energi i Nord, Bodø Lufthavnutvikling og det regionale utviklingsprogrammet Lofoten de Grønne Øyene står bak prosjektet
«Klimanøytral Regional Luftfart Nord-Norge» (Zero Emission Regional Aviation Norway)
Prosjektet vil i samspill med bransje- og utviklingsmiljøer demonstrere for verden at framtidas luftfart er utslippsfri, tilrettelegge for test- og utvikling av lavutslipps transportteknologi, og bruke vår posisjon til å gi Norge en ledende plass i internasjonal omstilling til klimanøytral luftfart.
Prosjektets målsettinger er blant annet:
- Å fremme klimanøytral drivstoffproduksjon ved å utnytte landsdelens kraftressurser og prosessindustrielle infrastruktur.
- Utvikling av klimanøytral bakkebasert flyplassinfrastruktur
- Bruk av det unike nettet av 26 flyplasser i Nord-Norge (kortbaner og store nasjonale flyplasser) til test og utviklingsarena for klimanøytrale fly og bakkeinfrastruktur.
- Pilotprosjekt for test og implementering av klimanøytral luftfart i aksen Bodø- Lofoten
- Samarbeid med internasjonale flyprodusenter om eget test- og utviklingsprogram som ledd i konstruksjon av nye klimanøytrale fly
- Forsknings- og utviklingsprogram (FOU) for klimanøytral luftfart som omfatter el-drift, fornybare drivstoffer (SAF), hybridløsninger og hydrogen.
Den nye runden konkurranseutsetting av FOT-rutene skal være gjeldende fra 2024, og vi legger til grunn at driftsperioden er som i dag: fire år i Sør-Norge og fem år i Nord Norge. Under forutsetning av at krav til klimafremmende tiltak inngår i det nye konkurransegrunnlaget, så ønsker vi å invitere samferdselsmyndighetene, Avinor som flyplasseier/driftsansvarlig og Luftfartstilsynet til et utviklingsarbeid.
Et slikt samarbeid kan inngå i et nasjonalt program for grønn luftfart, der våre erfaringer og resultater fra utvikling i Nord-Norge kan medvirke til nasjonale omstilling i luftfarten. FOT-rutene vil i dette perspektiv bli en av de viktigste katalysatorer for klimanøytral luftfart, også ved anvisning av framtidige praktiske løsninger, inkludert bruk av incentiver øremerket for omstillingen av luftfartsnæringene til en utslippsfri fremtid.
FOT-rutenettverket i Nord Norge, med et stort antall flyplasser og ruter, mye ledig luftrom, tilgang på rimelig og fornybar energi og med krevende værforhold, er spesielt godt egnet til uttesting, pilotering og utvikling av grønne luftfartsteknologier.
Med en fremoverlent industri, som kan produsere energi, drivstoff og teknologi til luftfarten, bør Staten gå foran og bruke innkjøpssystemet, og utviklingsarenaen rundt luftfart til å drive frem energiomstilling i luftfarten. De kommende FOT-kontraktene må stimulere til en raskest mulig overgang til null- og lavutslippsteknologi gjennom konkrete incentiver.
Her kan næringsutvikling og rutetilbud ses i sammenheng, samtidig som avgjørende rutetilbud utvikles, opprettholdes og sikres.
Vi viser til flertalls-forslag fremmet under behandling av statsbudsjett for 2023 med følgende ordlyd:
1. Stortinget ber regjeringen vurdere en innfasing av null- og lavutslippsfly på FOT- rutene senest i forbindelse med FOT-anskaffelsene med forventet avtaleoppstart
1. april 2028/2029, dersom teknologiutviklingen åpner for det.
2. Stortinget ber regjeringen se på mulige tiltak for tilrettelegging for innfasing av null og lavutslippsfly i den førstkommende FOT-anskaffelsen som skal lyses ut i 2023, med avtaleoppstart 1. april 2024.
3. Stortinget ber regjeringen vurdere en mulig pilot/utviklingskontrakt for innfasing av null- og lavutslippsfly for en egnet rute.
Vi stiller oss bak forslaget, samtidig som vi vil gi følgende utfyllende innspill:
- Det etableres en økt satsning på regional grønn luftfart for eksempel gjennom et FoU-program som bygger på kompetanse som er bygget opp bl.a. ved Universitetet i Tromsø Norges Arktiske Universitet, Nord Universitet og andre FoU-institusjoner i nordområdene.
- Det etableres pilot/utviklingskontrakter fra 2024 for innfasing av null- og lavutslippsfly og for utvikling og innfasing av nødvendig bakkeinfrastruktur på lufthavner i kortbanenettet i Nord-Norge.
- Utviklingskontraktene knyttes til FoU-program om regional luftfart for etablering av simulerings- og testfasiliteter i Nord Norge, feks i aksen Bodø – Lofoten.
- Kravet om innblanding av klimanøytralt flydrivstoff i den første FOT-ruteanskaffelsen fra 2024, økes fra dagens 0,5% til 5% fra oppstart av anbudet med økning til 7,5% fra 1.1. 2027.
- Det innføre et underkrav om at 50% av klimanøytralt flydrivstoff skal være produsert basert på fornybar kraft (power to liquid)
Om Bodø Lufthavnutvikling, Energi i Nord og Lofoten de Grønne Øyene
Bodø Lufthavnutvikling - BLU er heleid datterselskap av Bodøregionens Utviklingsselskap - BRUS og deres 44 eiere. Et av målene til selskapet er å være en motor i utviklingen av grønn luftfart i Nord-Norge, Norge og internasjonalt.
Energi i Nord er en klynge med medlemmer fra hele energisektoren og fra hele Nord-Norge. Nord-Norge har omfattende kompetanse og ressurser innen produksjon, transmisjon, lagring og industriell foredling av karbonnøytral energi. Eksempler på medlemmer er Mo Industripark, Troms Kraft, Varanger Kraft, Lofotkraft, Salten Kraftsamband, Nordkraft Glomfjord Hydrogen, Narvik Hydrogen, Bodø Lufthavutvikling, Teco2030, Equinor og Vår energi for å nevne noen.
Lofoten De grønne øyene er et privat-offentlig partnerskap mellom Lofotrådet, Lofotkraft og Destination Lofoten for regional omstilling i det grønne skiftet. Gjennom Veikartet for Lofoten De Grønne Øyene 2030 har alle seks Lofotkommunene og partnere vedtatt felles mål om helhetlig grønn omstilling og utvikling av lavutslippssamfunnet Lofoten innen 2040. Innen 2034 skal all flytrafikk til, fra og internt i Lofoten ha null direkte CO2- utslipp, og regionen skal være en nasjonal pilot som demonstrerer bærekraftig, nullutslipps reisemål for framtida.
Bodø 18. desember 2022
Elnar Holmen Laura Johanne Olsen Anders Tørud
BLU Lofoten De Grønne Øyene Energi I Nord
Brevet er elektronisk signert, og har derfor ikke signaturer