Samferdselsdepartementet viser til de tidligere gjennomførte høringene for neste konkurranse om flyrutene omfattet av ordningen med statlig kjøp, de såkalte FOT1-rutene, i Sør-Norge og Nord-Norge med avtaleoppstart 1. april 2024, samt for helikopterruten Værøy– Bodø fra 1. august 2024. Høringsbrev og høringsinnspill er tilgjengelig på departementets nettsider.
Samferdselsdepartementet har i høringsbrev av 17. mars 2022 og 2. mai 2022 (Værøy) til berørte høringsinstanser vist til at departementet hadde planlagt ekstern transportfaglig utredning. Utlysningen av utredningsoppdraget var av ulike grunner forsinket, og det ble derfor lagt opp til en todelt høring, med en kort høringsrunde for den nevnte utredningen i tillegg til den lengre høringen våren/sommeren 2022.
Den transportfaglige utredningen er utarbeidet av Oslo Economics med bistand fra Norconsult og Nord universitet. Norsk Flygerforbund (NF) er invitert til å komme med innspill og merknader til innhold og anbefalinger i utredningen. Samferdselsdepartementet understreker at utredningen vil sammen med høringene gjennomført våren/sommeren 2022 utgjøre grunnlaget for utformingen av det endelige kjøpsopplegget.
NF takker Samferdselsdepartementet, sammen med Oslo Economics, Norconsult og Nord universitet, for en svært grundig utredning. Flere av faktorene i utredningen er allerede kommentert i vårt opprinnelige høringssvar, som til eksempel opprettholdelse av forbudet mot wet-lease. Vi vil ikke bruke dette høringssvaret til å gjenta disse.
Av nye elementer som vi ønsker å sette søkelys på, bemerker vi at krav som kan fremme kvalitet og lønns- og arbeidsvilkår ikke var en del av mandatet til denne utredningen. NF anmoder samferdselsdepartementet i å inkludere dette i fremtidige utredninger. Det vil være helt essensielt å ha et grunnlag for hvilke kvalitative faktorer som kan premieres, som igjen vil komme staten, regionene og næringslivet til gode, samt faktorer som forhindrer sosial dumping i statlige anbud. Mangelfull kvalitativ sikring av tilbydere har tidligere tydelig vist seg å være et problem, med henvisning til operatører som har mottatt tildelinger, og som ikke klarer å levere etter anbudets krav til for eksempel regularitet.
Det har også vært flere konkurser opp gjennom årene blant selskapene som har mottatt tildelinger. Dette skaper usikkerhet for alle som er avhengig av tjenesten, også for de lokale underleverandørene til tjenesten i regionene. Vi bemerker at Røros Flyservice AS tapte ifølge dem selv 600.000kr eks mva på Air-Leap konkursen. Den samme underleverandøren tapte 300.000kr på Coast-Air konkursen i 2008. De lokale underleverandørene i regionene er bundet av valgene Samferdselsdepartementet gjør i tildelingene, og kvalitative faktorer i tildelingene kunne forhindret nye lignende tilfeller. Eksempelvis kunne kanskje et soliditetskrav forhindret lignende situasjoner, men det kan vi ikke vite når krav som kan fremme kvalitet og lønns- og arbeidsvilkår ikke var en del av mandatet til denne utredningen
Staten må gå foran som et forbilde med sin innkjøpsmakt og trygge regionene og næringslivet som er avhengig av tjenesten. Det vil derfor være helt nødvendig med utredninger på krav som kan fremme kvalitet og lønns- og arbeidsvilkår.
Samferdselsdepartementet har i høringsbrev av 17. mars 2022 og 2. mai 2022 (Værøy) til berørte høringsinstanser vist til at departementet hadde planlagt ekstern transportfaglig utredning. Utlysningen av utredningsoppdraget var av ulike grunner forsinket, og det ble derfor lagt opp til en todelt høring, med en kort høringsrunde for den nevnte utredningen i tillegg til den lengre høringen våren/sommeren 2022.
Den transportfaglige utredningen er utarbeidet av Oslo Economics med bistand fra Norconsult og Nord universitet. Norsk Flygerforbund (NF) er invitert til å komme med innspill og merknader til innhold og anbefalinger i utredningen. Samferdselsdepartementet understreker at utredningen vil sammen med høringene gjennomført våren/sommeren 2022 utgjøre grunnlaget for utformingen av det endelige kjøpsopplegget.
NF takker Samferdselsdepartementet, sammen med Oslo Economics, Norconsult og Nord universitet, for en svært grundig utredning. Flere av faktorene i utredningen er allerede kommentert i vårt opprinnelige høringssvar, som til eksempel opprettholdelse av forbudet mot wet-lease. Vi vil ikke bruke dette høringssvaret til å gjenta disse.
Av nye elementer som vi ønsker å sette søkelys på, bemerker vi at krav som kan fremme kvalitet og lønns- og arbeidsvilkår ikke var en del av mandatet til denne utredningen. NF anmoder samferdselsdepartementet i å inkludere dette i fremtidige utredninger. Det vil være helt essensielt å ha et grunnlag for hvilke kvalitative faktorer som kan premieres, som igjen vil komme staten, regionene og næringslivet til gode, samt faktorer som forhindrer sosial dumping i statlige anbud. Mangelfull kvalitativ sikring av tilbydere har tidligere tydelig vist seg å være et problem, med henvisning til operatører som har mottatt tildelinger, og som ikke klarer å levere etter anbudets krav til for eksempel regularitet.
Det har også vært flere konkurser opp gjennom årene blant selskapene som har mottatt tildelinger. Dette skaper usikkerhet for alle som er avhengig av tjenesten, også for de lokale underleverandørene til tjenesten i regionene. Vi bemerker at Røros Flyservice AS tapte ifølge dem selv 600.000kr eks mva på Air-Leap konkursen. Den samme underleverandøren tapte 300.000kr på Coast-Air konkursen i 2008. De lokale underleverandørene i regionene er bundet av valgene Samferdselsdepartementet gjør i tildelingene, og kvalitative faktorer i tildelingene kunne forhindret nye lignende tilfeller. Eksempelvis kunne kanskje et soliditetskrav forhindret lignende situasjoner, men det kan vi ikke vite når krav som kan fremme kvalitet og lønns- og arbeidsvilkår ikke var en del av mandatet til denne utredningen
Staten må gå foran som et forbilde med sin innkjøpsmakt og trygge regionene og næringslivet som er avhengig av tjenesten. Det vil derfor være helt nødvendig med utredninger på krav som kan fremme kvalitet og lønns- og arbeidsvilkår.