Dato: 15.12.2022 Svartype: Med merknad Høringsuttalelse - Endringer i forskrift om insentivordning for film- og serieproduksjoner – kvalifiseringstesten Nordnorsk Filmkommisjon startet sin virksomhet 1. august 2020 og er en regional- og næringspolitisk satsing i nord. Nordnorsk Filmkommisjon er en selvstendig enhet (AS), eid og finansiert av de nordnorske fylkeskommunene og skal fremme Nord-Norge, inkludert Svalbard, som en attraktiv region for innspilling av internasjonale filmer og serier. Dette skal gi vekst og utvikling for nordnorsk filmbransje, i form av co-produksjoner og fagsamarbeid, og skape gode ringvirkninger for reiseliv og andre næringer i landsdelen. Nordnorsk Filmkommisjon har også et nært samarbeid med de andre regionale filmkommisjonene og Den Nasjonale Filmkommisjonen. I løpet av vår virketid så langt, og spesielt etter pandemien, har vi opplevd en jevn strøm av henvendelser fra internasjonale film- og TV- produksjoner som ønsker å spille inn i vår region. Mange av disse er fra Storbritannia. At også britiske produksjoner skal kunne kvalifisere for den norske insentivordningen, er dermed i vår største interesse. Nordnorsk Filmkommisjon vil derfor takke for invitasjonen til å kommentere de foreslåtte endringene i forskriften for dagens norske insentivordning for film og serieproduksjoner. En velfungerende insentivordning er vårt viktigste verktøy til både bransjeutvikling og verdiskaping i nord. Vi ser derfor fram til at dagens norske ordning også gjøres regelstyrt, og med det, forutsigbar og konkurransedyktig i det internasjonale markedet generelt. Storbritannia har en verdensledende posisjon innen produksjon av internasjonale film og tv- serier. Et betydelig antall store internasjonale produksjoner benytter Storbritannia som base, og britiske filmarbeidere er i stor grad involvert i disse produksjonene. Av de store produksjonene som siden innføringen av insentivordningen i 2016 har gjestet Norge, er alle, med ett unntak, organisert gjennom et produksjonsselskap i Storbritannia. Den foreslåtte endringen vil bidra til å senke terskelen for at produksjoner som er organisert gjennom britiske produksjonsselskap, kvalifiserer for insentivordningen. Storbritannia har på sin side allerede endret sin Culture Test, som tilsvarer den norske kvalifiseringstesten, slik at EØS-området sidestilles med Storbritannia når det gjelder britiske insentivordninger (creative industry tax reliefs). De foreslåtte endringene har som hovedformål å sidestille Storbritannia med landene i EØS- området i kvalifiseringstesten i insentivordningen. Dette vil innebære at kvalifiseringstesten tilbakeføres til slik den var før 1. januar 2021. Med det blir Norge et mer attraktivt land for internasjonale film og tv-produksjoner. Storbritannia har et produksjonsmiljø med høy faglig kompetanse. Det er global mangel på kvalifiserte fagpersoner, filmindustrien er internasjonal, og både utstyr og folk sendes rundt i verden etter behov. Samarbeidet på tvers av landegrensene bidrar til å vedlikeholde, oppdatere og styrke kompetansen og økonomien i den norske filmindustrien, og det bidrar også til kontinuitet for filmarbeiderne i Norge . Nordnorsk Filmkommisjon støtter dermed de foreslåtte endringene: § 4 første ledd: Bestemmelsen foreslås endret slik at også foretak fra Storbritannia inkluderes. Vedlegg 1. Kvalifiseringstest – vedlegg til forskrift om insentivordning for film- og serieproduksjoner. Punkt 11, 12, 14 og 15 foreslås endret slik at det går frem at britiske borgere som ivaretar fagfunksjonene som inngår, kvalifiserer på lik linje med norske borgere og EØS-borgere. Merknader Nordnorsk Filmkommisjon legger følgende merknad til grunn i sin høringsuttalelse: · Vedr. vedlegg 1 punkt 1, 2, 3, 6, eller 7: Storbritannia er fortsatt en del av Europa – geografisk, kulturelt og språklig. · Vedr. vedlegg 1 punkt 8: Engelsk er definert som et offisielt europeisk språk. Vennlig hilsen Hilde Korsæth Filmkommisjonær og daglig leder Nordnorsk Filmkommisjon AS Vedlegg Høringsuttalelse_justering forskrift insentivordningen_NNFK_151222.pdf Kultur- og likestillingsdepartementet Til høringen Til toppen
