NHO Elektro

NHO Elektro viser til departementets forslag til forskrift om Norgespris og strømstønad, datert 10. juni 2025. Vi viser også til vårt tidligere høringssvar til lovproposisjonen (Prop. L 148 (2024–2025)), der vi uttrykte bekymring for de samlede konsekvensene av ordningen og anbefalte at den ikke vedtas i sin nåværende form.

Vi forstår ønsket om økt trygghet og forutsigbarhet for husholdningene i en situasjon med høye og volatile strømpriser. Samtidig understreker vi at dette må kombineres med løsninger som støtter energieffektivisering, lokal produksjon og fleksibilitet – avgjørende elementer for energipolitikk som skal stimulere til grønn omstilling av den norske økonomien.

Norgespris reduserer husholdningenes eksponering mot markedspriser og svekker insentivene til investering i energieffektivisering, styringssystemer og solenergi. Ordningen er bred og lite treffsikker, og den kan være i strid med elektrisitetsdirektivet og statsstøtteregelverket. Forskriften gjør lite for å dempe de negative virkningene for markedet og husholdningers tilpasningsevne, og vi savner tydelige kompenserende tiltak som støtter energismarte valg.

Strømstønadsordningen må endres dersom den skal utgjøre et attraktivt alternativ til Norgespris for husholdninger som ønsker å redusere forbruket og investere i egne energitiltak. Etter vår mening bør utbetalingen av strømstøtte gjenspeile husholdningens behov, men frikobles fra faktisk forbruk. Mange interessenter mener modellen som er foreslått av Samfunnsøkonomisk Analyse er et godt alternativ, og vi stiller oss også bak denne.

Sekundært foreslår vi at støtteberegningen går bort fra time-for-time-prinsippet og i stedet baseres på månedsgjennomsnittlig spotpris. Innslagspunkt og støttesats bør justeres slik at husholdninger med normalt forbruksmønster kan forvente samme utbetaling, uavhengig om de velger Norgespris eller ikke.

Disse tilpasningene vil i større grad motivere til investeringer i solenergi, varmepumper og energistyring.

Forskriften bør følges opp med virkemidler som stimulerer til økt lokal energiproduksjon. Vi anbefaler at det innføres en innmatingstariff for solkraft, det vil si en garantert minstepris for overskuddsstrøm som husholdningene leverer tilbake til nettet. En slik ordning vil gjøre investeringer i solceller mer forutsigbare og lønnsomme. Det vil også bidra til å redusere husholdningenes behov for statlig støtte over tid og styrke forsyningssikkerheten i kraftforsyningen.

NHO Elektro mener forskriften må justeres før den trer i kraft. Dersom regjeringen velger å innføre Norgespris som foreslått, må den suppleres med følgende tiltak:

Slik kan man sikre at forbrukerne har reell valgfrihet mellom trygghet og fleksibilitet, og at energipolitikken fortsatt bidrar til et mer effektivt, fornybart og forbrukerstyrt kraftsystem.