Det kongelige Nærings- og Fiskeridepartement
NOU 2022: 8 Forslag til ny minerallov
Høringsuttalelse fra Playfair Mining Norway A/S
Playfair Mining Norway A/S er et norsk firma som er opprettet for å lete etter statens mineraler i Norge. Selskapet er heleid av det børsnoterte firmaet Playfair Mining Ltd som er lokalisert i Vancouver, Canada.
Playfair Mining har drevet med leting og undersøkelser etter statens mineraler i området Tynset / Foldal i Østerdalen siden 2019. Vi har i den forbindelse møtt svært mange utfordringer og ønsker derfor å komme med innspill og kommentarer til forslag til ny lov basert på våre erfaringer. Våre innspill vil i all hovedsak vedrøre undersøkelsesdelen i loven, og være svært kortfattet.
Innledningsvis vises det til første setning i forslag til ny minerallov:
Loven skal sikre en bærekraftig forvaltning og utvinning av mineralressurser som legger til rette for høyest mulig verdiskaping og ivaretar samfunnets behov for mineraler.
Med en slik formålsparagraf må loven gjennomgående sikre en rask, smidig, lettfattelig, forutsigbar og oversiktlig saksbehandling som sikrer en bærekraftig forvaltning av mineralressurser.
§ 4-3. Tillatelse til undersøkelse av statens mineraler, industrimineraler og lette metaller
Alle ønsker og mener at vi trenger mineraler, men ingen ønsker seg en gruve bak garasjen. «NIMBY» (not in my backyard) er et velkjent uttrykk. Vår erfaring er at dersom grunneier kan nekte eller gjøre det vanskelig med leting og undersøkelser på egen grunn så er det ofte det grunneier tyr til. Dersom man må starte prosessen med å forhandle med grunneierne før DMF gir sin tillatelse, evt ekspropriere for å få tillatelse til undersøkelser så vil det umuliggjøre leting og undersøkelser etter statens mineraler. Det eksemplifiseres ved at det leteområdet vi har i Foldal har mer enn 100 grunneiere. Det vil gi et umulig samarbeidsklima dersom man skal tvinge seg inn på grunneier slik forslaget foreligger. (flertallets innstilling til § 4,3 )
§ 4-3 a i flertallets forslag må fjernes slik mindretallet foreslår.
§ 4-4. Innholdet i undersøkelsestillatelse for statens mineraler, industrimineraler og lette metaller
For å kunne foreta undersøkelser etter statens mineraler er en helt avhengig av å få tilgang til omsøkt og tildelt område med nødvendig redskap. I hovedsak er dette beltegående borerigger som har brede gummibelter og er svært skånsomme mot underlaget. Men det vil også kunne gjelde helikopter, traktor, ATV og snøskuter. Felles for disse er at det er motorisert framdrift og således kommer under lov om motorferdsel i utmark. Vår erfaring er at nåværende ordning med at grunneier, kommune og statsforvalter har avgjørende myndighet vedrørende motorferdsel gjør effektiv undersøkelsesvirksomhet vanskelig, og i noen tilfeller helt umulig. Vi har erfart at staten ved DMF sier ja til undersøkelsesvirksomhet mens staten ved statsforvalter sier nei til adkomst. Vi kan ikke ha et lov- og regelverk som er så inkonsekvent.
Det er derfor helt avgjørende for at noen i det hele tatt vil søke om å få undersøkelsesrett at siste avsnitt i § 4-4 blir stående og at DMF både regulerer og gir undersøkelsesrett og da samtidig også gir mulighet for tilstrekkelig tilkomst til området med dertil egnet motorredskap.
Direktoratet kan fastsette at den som får undersøkelsestillatelse, også skal ha rett til nødvendig motorferdsel i utmark etter lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag og få dispensasjon fra plan etter lov 27. juni nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling § 19-2.
Undersøkelsesvirksomhet krever stor kunnskap og er meget kostbart. Det er stort behov for risikovillig kapital. Imidlertid blir det hverken funn av mineraler eller noen form for utvinning uten at det letes. Det er derfor svært viktig - med tanke på det grønne skiftet vi nå er på full fart inn i - at det legges til rette for økt og effektiv letevirksomhet etter mineraler og sjeldne jordarter.
Avslutningsvis ønsker vi å henvise til Canada hvor det er lagt til rette for skattelette for den sum firmaer investerer i lete- og undersøkelsesvirksomhet. Det har vært en stor suksess, og har medført betydelig økt aktivitet.
Vår uærbødige påstand er:
Uten økt undersøkelsesvirksomhet og funn av mineraler og sjeldne jordarter blir det grønne skiftet ikke mulig.
If you can’t grow it, you have to mine it!
Det som ikke vokser - må graves fram!
Karmøy den 30.oktober 2022.
Norvall Thormodsæter Reidar Gaupås
NOU 2022: 8 Forslag til ny minerallov
Høringsuttalelse fra Playfair Mining Norway A/S
Playfair Mining Norway A/S er et norsk firma som er opprettet for å lete etter statens mineraler i Norge. Selskapet er heleid av det børsnoterte firmaet Playfair Mining Ltd som er lokalisert i Vancouver, Canada.
Playfair Mining har drevet med leting og undersøkelser etter statens mineraler i området Tynset / Foldal i Østerdalen siden 2019. Vi har i den forbindelse møtt svært mange utfordringer og ønsker derfor å komme med innspill og kommentarer til forslag til ny lov basert på våre erfaringer. Våre innspill vil i all hovedsak vedrøre undersøkelsesdelen i loven, og være svært kortfattet.
Innledningsvis vises det til første setning i forslag til ny minerallov:
Loven skal sikre en bærekraftig forvaltning og utvinning av mineralressurser som legger til rette for høyest mulig verdiskaping og ivaretar samfunnets behov for mineraler.
Med en slik formålsparagraf må loven gjennomgående sikre en rask, smidig, lettfattelig, forutsigbar og oversiktlig saksbehandling som sikrer en bærekraftig forvaltning av mineralressurser.
§ 4-3. Tillatelse til undersøkelse av statens mineraler, industrimineraler og lette metaller
Alle ønsker og mener at vi trenger mineraler, men ingen ønsker seg en gruve bak garasjen. «NIMBY» (not in my backyard) er et velkjent uttrykk. Vår erfaring er at dersom grunneier kan nekte eller gjøre det vanskelig med leting og undersøkelser på egen grunn så er det ofte det grunneier tyr til. Dersom man må starte prosessen med å forhandle med grunneierne før DMF gir sin tillatelse, evt ekspropriere for å få tillatelse til undersøkelser så vil det umuliggjøre leting og undersøkelser etter statens mineraler. Det eksemplifiseres ved at det leteområdet vi har i Foldal har mer enn 100 grunneiere. Det vil gi et umulig samarbeidsklima dersom man skal tvinge seg inn på grunneier slik forslaget foreligger. (flertallets innstilling til § 4,3 )
§ 4-3 a i flertallets forslag må fjernes slik mindretallet foreslår.
§ 4-4. Innholdet i undersøkelsestillatelse for statens mineraler, industrimineraler og lette metaller
For å kunne foreta undersøkelser etter statens mineraler er en helt avhengig av å få tilgang til omsøkt og tildelt område med nødvendig redskap. I hovedsak er dette beltegående borerigger som har brede gummibelter og er svært skånsomme mot underlaget. Men det vil også kunne gjelde helikopter, traktor, ATV og snøskuter. Felles for disse er at det er motorisert framdrift og således kommer under lov om motorferdsel i utmark. Vår erfaring er at nåværende ordning med at grunneier, kommune og statsforvalter har avgjørende myndighet vedrørende motorferdsel gjør effektiv undersøkelsesvirksomhet vanskelig, og i noen tilfeller helt umulig. Vi har erfart at staten ved DMF sier ja til undersøkelsesvirksomhet mens staten ved statsforvalter sier nei til adkomst. Vi kan ikke ha et lov- og regelverk som er så inkonsekvent.
Det er derfor helt avgjørende for at noen i det hele tatt vil søke om å få undersøkelsesrett at siste avsnitt i § 4-4 blir stående og at DMF både regulerer og gir undersøkelsesrett og da samtidig også gir mulighet for tilstrekkelig tilkomst til området med dertil egnet motorredskap.
Direktoratet kan fastsette at den som får undersøkelsestillatelse, også skal ha rett til nødvendig motorferdsel i utmark etter lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag og få dispensasjon fra plan etter lov 27. juni nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling § 19-2.
Undersøkelsesvirksomhet krever stor kunnskap og er meget kostbart. Det er stort behov for risikovillig kapital. Imidlertid blir det hverken funn av mineraler eller noen form for utvinning uten at det letes. Det er derfor svært viktig - med tanke på det grønne skiftet vi nå er på full fart inn i - at det legges til rette for økt og effektiv letevirksomhet etter mineraler og sjeldne jordarter.
Avslutningsvis ønsker vi å henvise til Canada hvor det er lagt til rette for skattelette for den sum firmaer investerer i lete- og undersøkelsesvirksomhet. Det har vært en stor suksess, og har medført betydelig økt aktivitet.
Vår uærbødige påstand er:
Uten økt undersøkelsesvirksomhet og funn av mineraler og sjeldne jordarter blir det grønne skiftet ikke mulig.
If you can’t grow it, you have to mine it!
Det som ikke vokser - må graves fram!
Karmøy den 30.oktober 2022.
Norvall Thormodsæter Reidar Gaupås