Bergen Arkitekthøgskole (BAS) takker for muligheten til å gi innspill til høringsnotatet Forslag til endringer i universitets- og høyskoleloven (grunnlag for ny universitets-og høyskolelov).
BAS har følgende kommentarer:
Kapittel 2: Vurdering og sensur
Særlig om tosensorordningen
BAS stiller seg positiv til tosensorordningen. Skolen har fra oppstart hatt minimum 2 eksterne sensorer på eksamener på bachelor- og på masternivå og vår erfaring med dette er positiv. Ordningen utgjør en viktig del av skolens arbeid med kvalitetssikring.
BAS støtter derfor kravet om to sensorer ved sensur av bachelor eller lignede oppgaver, det vil si større arbeider der det stilles krav til fordypning og selvstendighet.
Skolen stiller seg derimot tvilende til om det er hensiktsmessig med et så lavt innslagspunkt som 15 studiepoeng. I program som omfatter 180 studiepoeng eller mer, der det finnes enkeltemner på 15 studiepoeng som dermed faller innenfor regelen om 2 sensorer, ser vi det som negativt at alt for store ressurser benyttes i selve bedømmelsen der de hadde gjort større faglig nytte innen rammen for undervisning. Muligheten for klagesensur vil fortsatt gi en garanti for at studentenes rettsikkerhet i sensureringen ivaretas.
BAS har eksamener på 30 studiepoeng; diplom-eksamen og masterkurs (2.avdeling) og på 60 studiepoeng; 1.klasse-, 2.klasse- og 3.klasse-eksamen, alle med to sensorer.
Kap. 3 Midlertidige ansettelser
BAS støtter regjeringens intensjon og mål om å stramme inn regelverket for bruk av midlertidige stillinger og at ansettelse i fast stilling fortsatt bør være hovedregelen i norsk arbeidsliv.
Til kap 3.2.3.2 Åremål med hjemmel i universitets- og høyskoleloven §6-4
For BAS er det sterkt ønskelig at adgangen til åremål hjemlet i UH-loven §6-4 første ledd, (i) ikke fjernes. For de øvrige stillingstypene dekket av paragrafen, har vi ikke motforestillinger mot å redusere/innskrenke adgangen til bruk av åremål.
Som departementet selv viser til, utgjør stipendiater og postdoktorer ca 86% av årsverkene til åremål hjemlet i §6-4. De øvrige, her under stillingene hjemlet i §6-4 (i) utgjør dermed en helt ubetydelig andel i den store helheten, men er vesentlig for BAS sin drift. Fordi vi er en liten institusjon, vil behovet for faglig fornyelse og utvikling gjennom å hente inn (og fase ut) fagpersonale være viktig.
For å plassere BAS i det store bildet vil vi kort oppsummere hvordan skolen i 1986 ble etablert som et privat pedagogisk alternativ til de to statlige arkitektutdanningene i Norge, der program og didaktisk opplegg var det som i hovedsak skilte utdanningen fra de statlige skolene. Blant annet hadde skolen de første årene ingen fast ansatte lærere, men engasjerte praktiserende arkitekter, kunstnere og ingeniører som lærere på de ulike kursene. BAS har i årenes løp tilpasset seg de krav og føringer som myndighetene gir, og oppfyller i dag NOKUTs krav med hensyn til kompetanse og stillingsprosent for fagpersonalet, men fortsatt er hoveddelen av lærerne praktiserende/utøvende med en fot ute i samfunnet. Det gir er bredt tilfang på ekspertise og mange mindre delstillinger.
BAS er først og fremst en profesjonsutdanning med sterk tilknytning til praksis, både innen arkitektur og kunstfeltet. Vi forstår behovet for å stramme inn ansettelsesformene for de stillingene hvor merittering i hovedsak skjer innen institusjonen, både for å sikre trygghet for stillinger og arbeid og utvikling av et godt fagmiljø. BAS sine åremålsansatte meritterer seg imidlertid først og fremst gjennom sin praksis utenfor institusjonen, og for disse kunne fast ansettelse medføre at det ble mindre attraktivt å søke seg til BAS. Det gjelder spesielt for arkitekter og kunstnere som virker utenfor Norge, der et tidsbegrenset engasjement lar dem opprettholde den praksis som gjorde dem attraktive og relevante for stillingen på BAS i første omgang. For BAS sitt praksisnære og internasjonale preg vil en fjerning av hjemmelen for åremål i UH-loven §6-4 første ledd (i) kunne ramme kvaliteten i undervisningen hardt.
BAS vil ut fra overnevnte begrunnelse ikke støtte at hjemmelen i UH-loven §6-4, første ledd, bokstav i begrenses til en åremålsperiode eller fjernes helt.
BAS slutter seg til departementets resonnement; Åremålsstillinger skal dekke funksjoner der man mener det er spesielt viktig med fornyelse av faglige eller andre årsaker. Det er derfor gode grunner til å beholde hjemler for åremålsstillinger i UH-loven.
Til kap 3.3.2.3 Skapende eller kunstnerisk kompetanse
BAS støtter ikke at hjemmelen i UH-loven 6-4 fjernes eller begrenses til en åremålsperiode.
Kapittel 5: Felles klagenemnds adgang til å ilegge strengere reaksjonerDepartementet foreslår å gi felles klagenemnd mulighet til å gi en strengere reaksjon enten i løpet av 9 måneder eller innen uavhengig tidsfrist, eller alternativt videreføre gjeldende regler. Det er ikke urimelig at klagenemnda kan gi strengere reaksjon, men en tidsfrist på 9 måneder eller uavhengig tidsfrist synes urimelig overfor studentene, som vil kunne bli sterkt berørt av dette og få studieløpet forrykket med flere semestre.
BAS støtter å videreføre gjeldende regler i UH-loven §5-1 sjuende ledd.
BAS har følgende kommentarer:
Kapittel 2: Vurdering og sensur
Særlig om tosensorordningen
BAS stiller seg positiv til tosensorordningen. Skolen har fra oppstart hatt minimum 2 eksterne sensorer på eksamener på bachelor- og på masternivå og vår erfaring med dette er positiv. Ordningen utgjør en viktig del av skolens arbeid med kvalitetssikring.
BAS støtter derfor kravet om to sensorer ved sensur av bachelor eller lignede oppgaver, det vil si større arbeider der det stilles krav til fordypning og selvstendighet.
Skolen stiller seg derimot tvilende til om det er hensiktsmessig med et så lavt innslagspunkt som 15 studiepoeng. I program som omfatter 180 studiepoeng eller mer, der det finnes enkeltemner på 15 studiepoeng som dermed faller innenfor regelen om 2 sensorer, ser vi det som negativt at alt for store ressurser benyttes i selve bedømmelsen der de hadde gjort større faglig nytte innen rammen for undervisning. Muligheten for klagesensur vil fortsatt gi en garanti for at studentenes rettsikkerhet i sensureringen ivaretas.
BAS har eksamener på 30 studiepoeng; diplom-eksamen og masterkurs (2.avdeling) og på 60 studiepoeng; 1.klasse-, 2.klasse- og 3.klasse-eksamen, alle med to sensorer.
Kap. 3 Midlertidige ansettelser
BAS støtter regjeringens intensjon og mål om å stramme inn regelverket for bruk av midlertidige stillinger og at ansettelse i fast stilling fortsatt bør være hovedregelen i norsk arbeidsliv.
Til kap 3.2.3.2 Åremål med hjemmel i universitets- og høyskoleloven §6-4
For BAS er det sterkt ønskelig at adgangen til åremål hjemlet i UH-loven §6-4 første ledd, (i) ikke fjernes. For de øvrige stillingstypene dekket av paragrafen, har vi ikke motforestillinger mot å redusere/innskrenke adgangen til bruk av åremål.
Som departementet selv viser til, utgjør stipendiater og postdoktorer ca 86% av årsverkene til åremål hjemlet i §6-4. De øvrige, her under stillingene hjemlet i §6-4 (i) utgjør dermed en helt ubetydelig andel i den store helheten, men er vesentlig for BAS sin drift. Fordi vi er en liten institusjon, vil behovet for faglig fornyelse og utvikling gjennom å hente inn (og fase ut) fagpersonale være viktig.
For å plassere BAS i det store bildet vil vi kort oppsummere hvordan skolen i 1986 ble etablert som et privat pedagogisk alternativ til de to statlige arkitektutdanningene i Norge, der program og didaktisk opplegg var det som i hovedsak skilte utdanningen fra de statlige skolene. Blant annet hadde skolen de første årene ingen fast ansatte lærere, men engasjerte praktiserende arkitekter, kunstnere og ingeniører som lærere på de ulike kursene. BAS har i årenes løp tilpasset seg de krav og føringer som myndighetene gir, og oppfyller i dag NOKUTs krav med hensyn til kompetanse og stillingsprosent for fagpersonalet, men fortsatt er hoveddelen av lærerne praktiserende/utøvende med en fot ute i samfunnet. Det gir er bredt tilfang på ekspertise og mange mindre delstillinger.
BAS er først og fremst en profesjonsutdanning med sterk tilknytning til praksis, både innen arkitektur og kunstfeltet. Vi forstår behovet for å stramme inn ansettelsesformene for de stillingene hvor merittering i hovedsak skjer innen institusjonen, både for å sikre trygghet for stillinger og arbeid og utvikling av et godt fagmiljø. BAS sine åremålsansatte meritterer seg imidlertid først og fremst gjennom sin praksis utenfor institusjonen, og for disse kunne fast ansettelse medføre at det ble mindre attraktivt å søke seg til BAS. Det gjelder spesielt for arkitekter og kunstnere som virker utenfor Norge, der et tidsbegrenset engasjement lar dem opprettholde den praksis som gjorde dem attraktive og relevante for stillingen på BAS i første omgang. For BAS sitt praksisnære og internasjonale preg vil en fjerning av hjemmelen for åremål i UH-loven §6-4 første ledd (i) kunne ramme kvaliteten i undervisningen hardt.
BAS vil ut fra overnevnte begrunnelse ikke støtte at hjemmelen i UH-loven §6-4, første ledd, bokstav i begrenses til en åremålsperiode eller fjernes helt.
BAS slutter seg til departementets resonnement; Åremålsstillinger skal dekke funksjoner der man mener det er spesielt viktig med fornyelse av faglige eller andre årsaker. Det er derfor gode grunner til å beholde hjemler for åremålsstillinger i UH-loven.
Til kap 3.3.2.3 Skapende eller kunstnerisk kompetanse
BAS støtter ikke at hjemmelen i UH-loven 6-4 fjernes eller begrenses til en åremålsperiode.
Kapittel 5: Felles klagenemnds adgang til å ilegge strengere reaksjonerDepartementet foreslår å gi felles klagenemnd mulighet til å gi en strengere reaksjon enten i løpet av 9 måneder eller innen uavhengig tidsfrist, eller alternativt videreføre gjeldende regler. Det er ikke urimelig at klagenemnda kan gi strengere reaksjon, men en tidsfrist på 9 måneder eller uavhengig tidsfrist synes urimelig overfor studentene, som vil kunne bli sterkt berørt av dette og få studieløpet forrykket med flere semestre.
BAS støtter å videreføre gjeldende regler i UH-loven §5-1 sjuende ledd.