Dato: 22.09.2022 Høringssvar fra Borg bispedømmeråd - Høring om digitalisering av gravferdsmeldingen og andre endringer i gravplassloven og gravplassforskriften. Del 1: Digital gravferdsmelding Kap. 4 .2 avsnitt 4. Med tanke på videreutvikling av tjenesten for å omfatte valg av seremoni, ber departementet høringsinstansene om å komme med sin vurdering av en hjemmel til å behandle opplysninger om tro og livssyn, og eventuelle avgrensninger. For både pårørende og det aktuelle tros og livssynssamfunn er det viktig at kontakt opprettes så fort som mulig etter et dødsfall. Vi mener at opplysninger om tro og livssyn derfor må kunne inngå i en utvidet versjon av gravferdsmeldingen. Det er av stor verdi at organiseringen av arbeidet innenfor det lovfestede tidsrommet man har før gravferden skal finne sted, blir så god og effektiv som mulig. Å innføre en digital gravferdsmelding hvor punktet om hvilken ordning gravferden skal gjennomføres etter blir fjernet, kan fort bli en kilde til misforståelser og forsinke viktig sorgarbeid. Departementet understreker jo også viktigheten med sorgprosessen under kap.12.2. Vi mener at endringsforslaget må ta opp i seg disse forhold. Det bør være en klarere føring på hvordan opplysninger om tro- og livssyn også kan innhentes i den digitale gravferdsmeldingen. Samtidig er vi enige i at den som skal forestå gravferden må ha en beskyttelse i lovverket. Borg bispedømmeråd ønsker at departementets forslag under kap 4.3 bør tydeliggjøre valg av gravferdsordning. Den norske kirke står for 85% av gravferdene på landsbasis, og bør stå som eget valg av seremoniform, som i dag. Kap 4.4 bør kunne si noe mer om både de økonomiske, administrative konsekvensene, og virkningen dette kan gi, om valget av seremoniform utelates i den digitale gravferdsmeldinga. Kap. 5.2 Borg bispedømmeråd støtter departementets vurdering om at både gravplassmyndigheten og godkjente krematorium får overført dataene om valgene som er tatt for gravferden. Der en gravplassmyndighet får driftsstans på sitt krematorium, og må leie kapasitet i et IKS eid krematorium, vil det være behov for informasjonsdeling. Kap. 6.3 Borg bispedømmeråd mener det vil være riktig å kunne dele data om tro- og livssyn med gravferdsbyrået. Videre kan det også være nødvendig i kommunikasjonen med andre private næringsdrivende som leverer tjenester ifm. med en gravferd. Det er nevnt levering av gravminne og liknende. Kap. 8.3 . Borg bispedømmeråd vil bemerke at gravferdsforvaltningens fagsystem slik det fungerer i dag, inneholder varsling/søknad til politiet om kremasjon slik dagens lov krever. Ved de fleste dødsfall er det gravferdsbyrået som står for transport av kisten med den avdøde. Noen av de større krematoriene har innsjekking via nett. Her sjekker gravferdsbyrået seg inn på skjerm og oppgir nødvendige data på avdøde før kisten plasseres i kjølerommet. I mindre og kanskje eldre krematorium foregår det meste manuelt og eller over tlf. Gravferdsbyrået ringer over til gravferdsforvaltningen og forteller hvor kisten med avdøde er plassert, og man er avhengig av at den som registrerer beskjeden, noterer dette. Her er ikke fagsystemet godt nok rigget. I en kommune og innenfor gravplassforvaltningens ansvar kan det være flere kjølerom. Det kan også være behov for å leie kjølekapasitet i andre kommuner ved mange dødsfall, eller ved midlertidig driftsstans på en kjøle. Om gravferdslovens § 10 tredje ledd blir opphevet og politiet enkelt skal kunne fange opp hvor kisten med avdøde befinner seg, må fagsystemene oppgraderes og innsjekkingsrutinene forbedres. Til pkt. 8.5 ser vi at en oppheving av kremasjonsvarsel blir forenklende for gravferdsforvaltningen. Samtidig kan det gi en økonomisk konsekvens at fagsystemene må gjennomgå en større oppgradering eller byttes ut. Del 2: Andre regelendringer Kap. 9.2. avsnitt 4. Departementet foreslår å oppheve kravet om at vesentlig endring av gravplass, og vesentlig endring av bygninger på gravplass, krever tilslutning fra kommunen. Gravplassen rundt en kirke er normalt sognets eiendom og kirkene som bygg er i Lov om tros- og livssynssamfunn § 15 definert som sognets eiendom med mindre noe annet følger av særskilt rettsgrunnlag. Kirkemøtet gir regler om krav til kirkebygg og forvaltningen av disse. Kirkeordningen som er fastsatt av Kirkemøtet med hjemmel i tros- og livssynssamfunnsloven legitimerer biskopens forvaltningsansvar – se § 20 og § 23. I § 23 pkt. 7 skal tiltak som ikke er søknadspliktige etter plan- og bygningsloven og som vil ha en negativ innvirkning på kulturhistoriske verdier, ikke finne sted uten biskopens godkjenning. Vi mener biskopens forvaltningsmyndighet er viktig for den lokale kirkeeier (sognet) for å ivareta dets interesser og de kulturhistoriske verdier som gir kvaliteter til et kirkested. Vi mener at dette bør komme sterkere til uttrykk i lovteksten, og foreslår at det gjøres en tilføyelse på departementets forslag under pkt. 9.3, Gravplassloven § 4 første ledd etter siste setning; “ Tiltak som nevnt over, krever tilslutning fra biskopen der gravplass er en del av kirketomten.” Kap. 10.3. Borg bispedømmeråd støtter at Gravplasslovens § 3 endres i tråd med departementets forslag. Kap 11.3 . Bispedømmerådet støtter departementets forslag om at kremasjonen skal skje senest 15 virkedager etter dødsfallet. Av hensyn til at det i flere kommuner er begrenset kjølekapasitet bør ikke kremasjonsfristen være lenger enn dette. Frist for jordfesting bør ikke forlenges av hensyn til de pårørende. Kap 12.3. Borg bispedømmeråd er glad for at departementet vurderer at det kan være uheldig for sorgprosessen hos pårørende etter avdøde som har donert legemet sitt til undervisning og forskning, når det går lang tid før det kan settes opp navn på et gravminne. Vi vil derfor støtte departementets forslag om tilføyelsen som åpner for dette under Gravferdsloven § 21 første ledd. Barne- og familiedepartementet Til høringen Til toppen <div class="page-survey" data-page-survey="133" data-page-survey-api="/api/survey/SubmitPageSurveyAnswer" data-text-hidden-title="Tilbakemeldingsskjema" data-text-question="Fant du det du lette etter?"
