Dommerne i Agder lagmannsrett er kjent med høringsuttalelsen fra Borgarting lagmannsrett 17.08.2022. Uttalelsen er svært grundig, og vi finner synspunktene overbevisende og i all hovedsak representative også for vårt oppfatning av spørsmålene som tas opp.
Dagens regler om offentlighet er til dels uklare. Det er derfor et klart behov for en revisjon. Ve peker likevel på at forslaget til materielle regler om innsynsrettens omfang, og de skjønnsmessige kriteriene for unntak, sett i sammenheng med forslaget til saksbehandlingsregler, må antas å medføre betydelig merarbeid for domstolene, sammenlignet med dagens ordning. Vi mener også at kompetansen til å treffe avgjørelser om innsyn i straffesaksdokumentene primært bør legges til politi/påtalemyndighet i første instans. Domstolenes befatning med saken og saksdokumentene er ikke sammenhengende, men er begrenset til enkelte rettergangsskritt med ulik varighet. Det er politiet/påtalemyndigheten som har hånd om de samlede saksdokumentene under hele saken, og som har arkivansvaret. De har med sitt kjennskap til hele saken ofte best forutsetninger for å foreta mange av de skjønnsmessige avveininger som må foretas når hensynet til offentlighet skal balanseres mot hensyn som taler for at det bør være begrensninger.
Agder lagmannsrett Dag Bugge Nordén førstelagmann
Dagens regler om offentlighet er til dels uklare. Det er derfor et klart behov for en revisjon. Ve peker likevel på at forslaget til materielle regler om innsynsrettens omfang, og de skjønnsmessige kriteriene for unntak, sett i sammenheng med forslaget til saksbehandlingsregler, må antas å medføre betydelig merarbeid for domstolene, sammenlignet med dagens ordning. Vi mener også at kompetansen til å treffe avgjørelser om innsyn i straffesaksdokumentene primært bør legges til politi/påtalemyndighet i første instans. Domstolenes befatning med saken og saksdokumentene er ikke sammenhengende, men er begrenset til enkelte rettergangsskritt med ulik varighet. Det er politiet/påtalemyndigheten som har hånd om de samlede saksdokumentene under hele saken, og som har arkivansvaret. De har med sitt kjennskap til hele saken ofte best forutsetninger for å foreta mange av de skjønnsmessige avveininger som må foretas når hensynet til offentlighet skal balanseres mot hensyn som taler for at det bør være begrensninger.
Agder lagmannsrett Dag Bugge Nordén førstelagmann