Likestillings- og diskrimineringsombudet

I saker som gjelder etnisitet er årsaken til at folk ikke får bankID ofte at de har oppholdskort, men ikke reisepass eller utlendingspass. Avslaget på søknad om bankID kan være begrunnet i for eksempel hvitvaskingsregelverket. Et avslag på bankID på grunn av hvitvaskingsregelverket bør ikke stå i veien for at en person skal kunne bruke de digitale tjenestene til HelseNorge, Nav eller andre offentlige aktører.

En del personer får ikke bankID, fordi de ikke kan ta hånd om sine økonomiske midler selv. Dette gjelder særlig utviklingshemmede. Andre får det ikke fordi de ikke rent fysisk er i stand til å bruke det, på grunn av sin nedsatte funksjonsevne. Problemstillingen vil antagelig dukke opp i mange andre sammenhenger også i tiden framover. Vi vil særlig peke på CRPD (FNs konvensjon for mennesker med nedsatt funksjonsevne) artikkel 9 punkt 2, der det fastslås viktigheten av at mennesker med nedsatt funksjonsevne får tilgang til tjenester som andre har tilgang til, og artikkel 12 som handler om at personer med funksjonsnedsettelse ikke skal fratas den rettslige handleevnen sin. Se for eksempel sak 21/168 fra Diskrimineringsnemnda, der nemnda kom til at en bank hadde brutt likestillings- og diskrimineringsloven ved å nekte en kvinne bankID fordi kvinnen trengte noe hjelp fra vergen sin.

Noen eldre har, av ulike grunner, ikke bankID. En årsak kan for eksempel være at personen ikke ønsker bankID fordi vedkommende ikke har de tekniske ferdighetene en slik løsning krever. Det kan også være at personer har fysiske utfordringer slik at det er vanskelig å komme seg til en bankfilial, og at filialen befinner seg på et sted som er langt unna vedkommendes bosted. Utstedelse av bankID krever, etter det vi er kjent med, fysisk oppmøte i en bankfilial.

I høringen uttales det at departementet skal vurdere offentlig utstedt eID på sikkerhetsnivå høyt. På bakgrunn av redegjørelsen vår overfor og brevet vårt til departementet 23. november 2021, mener ombudet at det haster med å innføre en slik offentlig utstedt eID på sikkerhetsnivå høyt. Det er svært uheldig at det er grupper i samfunnet som ikke har tilgang til, eller like enkel tilgang til, viktige offentlige tjenester som tilbys digitalt. En generell ordning for identifikasjon på høyeste nivå på nett må derfor på plass raskt.

Vi vil for øvrig særlig fremheve at det er svært positivt at departementet ønsker at alle brukergrupper skal ha kunnskap om hvordan de får og bruker eID via et målrettet og tilpasset opplæringstilbud.

3. Oppsummering Ombudet ser frem til å følge departementets arbeid med å følge opp anbefalingene etter at høringsprosessen er avsluttet.

l ikestillings- og diskrimineringsombud

Warvin Rasheed Ringkjøb

Dokumentet er elektronisk godkjent, og gyldig uten signatur.