Innledning
SAFE takker for muligheten til å gi innspill til høringen om fagutredningen om forbrenningsutslipp fra olje og gass utvunnet på norsk kontinentalsokkel. Vi støtter behovet for et oppdatert og realistisk kunnskapsgrunnlag når konsekvenser av framtidige utbygginger skal vurderes.
SAFE organiserer arbeidstakere i en industri som er avgjørende for energiforsyning, verdiskaping og sysselsetting i Norge. Samtidig har vi erfart utfordringer knyttet til sikkerhet, bemanning og arbeidsmiljø som ikke alltid fanges opp i overordnede vurderinger. Det er derfor viktig at også arbeidstakernes erfaringer og perspektiv løftes inn i det faglige grunnlaget.
Vi mener at fagutredningen må balansere klimahensyn mot forsyningssikkerhet, samfunnsinteresser og hensynet til norske arbeidsplasser. Det er ikke bærekraftig å se bort fra produksjonsforhold, lokalt ansvar og faktisk risiko når globale utslipp vurderes.
SAFE organiserer arbeidstakere i en industri som er avgjørende for energiforsyning, verdiskaping og sysselsetting i Norge. Samtidig har vi erfart utfordringer knyttet til sikkerhet, bemanning og arbeidsmiljø som ikke alltid fanges opp i overordnede vurderinger. Det er derfor viktig at også arbeidstakernes erfaringer og perspektiv løftes inn i det faglige grunnlaget.
Vi mener at fagutredningen må balansere klimahensyn mot forsyningssikkerhet, samfunnsinteresser og hensynet til norske arbeidsplasser. Det er ikke bærekraftig å se bort fra produksjonsforhold, lokalt ansvar og faktisk risiko når globale utslipp vurderes.
1.Norsk sokkel har lave produksjonsutslipp – men nettoeffekter må vurderes med varsomhet
SAFE støtter målet om reduserte klimagassutslipp, men understreker samtidig at norsk olje- og gassproduksjon skjer med svært lave produksjonsutslipp sammenlignet med internasjonale aktører. Dette må fremheves som en styrke, ikke et problem.
Vi er positive til at fagutredningen vurderer globale utslippseffekter (netto), men vil advare mot å tillegge slike modeller for stor vekt i beslutninger. De bygger på antakelser om markedsrespons og substitusjonseffekter, som er beheftet med høy usikkerhet.
SAFE mener brutto utslipp fortsatt bør tillegges vekt, og at vurderinger av klimapåvirkning må skje i lys av både produksjonsstedets utslippsprofil og reguleringsnivå.
Vi er positive til at fagutredningen vurderer globale utslippseffekter (netto), men vil advare mot å tillegge slike modeller for stor vekt i beslutninger. De bygger på antakelser om markedsrespons og substitusjonseffekter, som er beheftet med høy usikkerhet.
SAFE mener brutto utslipp fortsatt bør tillegges vekt, og at vurderinger av klimapåvirkning må skje i lys av både produksjonsstedets utslippsprofil og reguleringsnivå.
4.Norsk produksjon skjer under strenge krav – det må gjenspeiles i vurderingen av globale utslipp
SAFE forventer at fagutredningen skiller tydelig mellom produksjonssteder med høy og lav utslippsprofil. Produksjon på norsk sokkel skjer under strenge miljøkrav og med lavt CO₂-avtrykk, og dette må regnes som en klimamessig fordel i det globale regnskapet.
Dersom vi reduserer norsk produksjon uten at etterspørselen forsvinner, er risikoen stor for karbonlekkasje og at produksjon flyttes til aktører med dårligere regulering og høyere utslipp. Det vil øke de globale utslippene, ikke redusere dem.
Dersom vi reduserer norsk produksjon uten at etterspørselen forsvinner, er risikoen stor for karbonlekkasje og at produksjon flyttes til aktører med dårligere regulering og høyere utslipp. Det vil øke de globale utslippene, ikke redusere dem.
Med vennlig hilsen
Mats Thune
Forbundssekretær
Mats Thune
Forbundssekretær